В администрацию города Пскова поступило заявление из городской прокуратуры «О признании недействительным нормативного правового акта». В частности, как сообщили в пресс-службе мэрии Пскова, руководство прокуратуры просит признать недействительным один из пунктов Решения Псковской городской Думы от 20.07.06 № 216. Он касается предоставления председателю гордумы полномочий на подписание и обнародование решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории МО «Город Псков» в сроки, установленные Временным Положением о порядке оформления решений Думы, постановлений и распоряжений ее председателя, постановлений и распоряжений главы администрации города Пскова, а также порядке и сроках направления их для официального опубликования и обнародования.Как считают в прокуратуре, пункт 1.5 вышеуказанного решения Думы принят с нарушением требований действующего законодательства, в силу чего является недействительным и не подлежащим применению. Основания для этого перечислены следующие. В соответствие с требованиями ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов определяется Уставом муниципального образования. Согласно преамбуле оспариваемого Решения внесение изменении и дополнений в Регламент Псковской городской Думы обусловлено регистрацией изменений и дополнений в Устав Пскова. Положениями п. 4 ст.28 Устава города Пскова определено, что право подписания и обнародования муниципальных правовых актов, принятых городской Думой, отнесено к полномочиям главы города. Согласно п. 13 ст. 35 ФЗ № 131 также определено, что нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе МО для подписания и обнародования. «Председатель Псковской городской Думы не является главой муниципального образования, следовательно, не вправе подписывать нормативные правовые акты и обнародовать их от имени главы МО. Пунктом 4 ст. 48 Устава города Пскова установлено, что избранный до вступления в силу настоящего Устава председатель Думы третьего созыва в период со дня вступления в силу настоящего Устава до дня начала работы городской Думы нового созыва исполняет полномочия должностного лица местного самоуправления, наделенного организационно-распорядительными полномочиями в Псковской городской Думе третьего созыва», - отметили в прокуратуре. В заключение заявления, направленного в администрацию, прокурор Пскова Валерий Фомин просит явиться на судебное заседание представителей мэрии и Думы и третьего лица. Леонид Трифонов в интервью корреспонденту Псковской Ленты Новостей заявил, что нормотворчество депутатов Псковской гордумы, особенно в части Устава, опротестовывается постоянно. При этом он высказал мнение, что, прежде всего, заявление от прокурора должно было прийти не в мэрию, а в гордуму, поскольку именно в представительном органе приняли решение, недействительное с точки зрения прокуратуры. Однако никакого представления или протеста со стороны прокуратуры Пскова в адрес Леонида Трифонова не поступало, а «бежать самим за этим заявлением как-то несолидно», полагает спикер гордумы.Источник: Псковская Лента Новостей