Прокуратура города Пскова вынесла протест на решения Псковской городской думы (ПГД) от 30 июня 2006 года №168 и от 20 июля 2006 года №219. Как сообщили ПАИ в прокуратуре, этими решениями были внесены изменения и дополнения в Постановление ПГД от 8 июля 2003 года №128 "Об утверждении Положения о порядке регулирования труда руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий".
Напомним, что новые правила обязывали работодателя – администрацию г. Пскова - согласовывать все назначения руководителей муниципальных учреждений (МУ) и муниципальных унитарных предприятий (МУП) с гордумой. При этом не только заключение, но и расторжение контракта должны были производиться на основании решения местного парламента. Дума постановила, что срочные контракты нельзя заключать на срок менее 3 лет, а в случае достижения руководителем пенсионного возраста – на срок менее 2 лет.
Прокуратура считает, что внесение вышеназванных изменений и дополнений нарушает как права граждан, гарантированные ст. 37 Конституции РФ, так и права работодателей, предусмотренные ст. 3 Трудового кодекса РФ. В прокурорском протесте говорится, что, помимо этого, решениям Псковской гордумы придана обратная сила, так как они вступают в силу с момента опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01 июня 2006. Эти решения незаконны, так как придают обратную силу нормам, ограничивающим свободу работника и работодателя при заключении трудового договора. Решения должны содержать положения о переходном периоде и вступать в действие по прошествии этого периода.
В связи с этим прокуратура требует от гордумы рассмотреть протест на ближайшей сессии, отменить решения ПГД № 168 и № 219 и сообщить прокурору города о дне рассмотрении протеста.
Добавим, что впервые о разработке нормативного акта, согласно которому контракты с руководителями муниципальных предприятий будет утверждать представительный орган, заговорил 20 июня 2006 года депутат ПГД Виктор Салкин. Это было вызвано появлением в СМИ информации о якобы существующем давлении на некоторых руководителей МП со стороны мэрии.
