Вопрос об Избирательном кодексе Псковской области был главным в повестке 63-ей сессии Псковского областного Собрания депутатов (ПОС), состоявшейся 27 ноября. Как передает корреспондент ПАИ, этой теме было посвящено сразу два законопроекта – первый был внесен областной избирательной комиссией, второй – депутатами Иваном Лысковцом, Юрием Шматовым и Владимиром Меньшиковым. Суть изменений свелась к вопросу обязательного количества кандидатов в депутаты в партийных списках. Облизбирком предложил увеличить их число с 66 до 71 человека, мотивируя свое мнение тем, что в каждом из 22 избирательных округов партия должна представить региональную группу из 3 человек, плюс 5 кандидатов в общеобластном списке.
"Законопроект меньшинства", как его окрестили депутаты, предлагал напротив уменьшить число обязательных региональных групп кандидатов с 22 до 11, во избежание ситуации, когда партия, не представившая хотя бы одну реггруппу, снимается с выборов. По мнению авторов документа, опасность снятия с предвыборной гонки грозит не только небольшим политическим объединениям, которые могут попросту не найти необходимого количества кандидатов, но и крупным партиям. Причиной тому могут стать и такие форс-мажорные обстоятельства, как смерть выдвиженцев. Пример такого прецедента в выборной истории России привел Анатолий Копосов.
Мнения парламентариев разделились. Большинство молчаливо соглашались с предложением облизбиркома, меньшинство призывало коллег "проявить разум" и "отдавать себе отчет" в возможных последствиях. Помимо взываний к совести, Иван Лысковец предложил до голосования по первому законопроекту заслушать и обсудить второй. Он выразил неуверенность в том, что документ избиркома наберет необходимых 17 голосов. "А если он будет отклонен, то мы окажемся в тупике", - добавил законодатель. Предложение Лысковца не нашло поддержки в Собрании, а вот его "предсказание" сбылось – за проект закона избирательной комиссии проголосовало всего 15 парламентариев.
Правда, "законопроект меньшинства" постигла та же участь. Его поддержали только 11 депутатов, несмотря на то, что в докладе по вопросу все тот же Иван Лысковец еще раз обратил внимание коллег на его значимость. "Если мы оставим максимальную обязательную составляющую региональных списков, мы рискуем сделать выборы сверхкриминогенными. Мы дадим возможность нечестным людям подкупать, стращать или иными способами воздействовать на кандидатов любой партии", - подчеркнул он. Коллегу тщетно поддерживал Игорь Савицкий, который предложил парламенту "поглядеть правде в глаза" и "сделать выборы честными". Депутат Сергей Гоголев в очередной раз назвал сессию "клоунадой" и сделал вывод, что депутатов "кинули", напомнив, что "Яников, ратуя за региональные списки, говорил, что совсем не обязательно выдвигать представителей партий во всех округах".
Спикер ПОС Борис Полозов подвел неутешительный итог сессии: "то, ради чего собирались, результат вот какой". Было решено объявить перерыв для "взаимных консультаций большинства и меньшинства". Однако и после совещания компромисс не был найден. Выход из тупиковой ситуации нашелся неожиданно с помощью депутата Виктора Мурашкина. Он сказал, что до перерыва "что-то не понял" и предложил вернуться к законопроекту, предложенному облизбиркомом.
По итогам повторного голосования документ добрал недостающие голоса: к большинству после перерыва примкнули Игорь Савицкий, Анатолий Тиханов и Александр Христофоров. Сессию демонстративно покинули Иван Лысковец, Игорь Смирнов, Павел Николаев и Антонина Додонова.
