Депутаты гордумы Пскова считают декларативным план реформирования городских бань

Комитет Псковской городской Думы (ПГД) отправил на доработку план реформирования городских бань как декларативный. Как сообщили ЦДИ в пресс-службе ПГД, 9 декабря состоялось заседание комитета городского хозяйства и муниципальной собственности Псковской городской Думы под председательством Николая Соболя. 

Среди прочих вопросов был рассмотрен план мероприятий по повышению эффективности работы муниципального предприятия Пскова «Банно-прачечный комбинат». Ещё 11 июля 2008 Дума приняла решение, в котором содержалось требование представить именно программу повышения эффективности работы бань города с целью ликвидации их убыточности, а не план. Документ должен был быть представлен до 10 сентября, потом по просьбе предприятия срок продлили до 10 октября. «Однако даже не программа, а план поступил в Думу 13 ноября 2008 года», - отметили в пресс-службе.

Исчерпывающую характеристику этому документу дал депутат Валерий Лесников. «Нам дали формальную отписку», - сказал он. В заключении специалистов Думы дана похожая оценка представленной  «стратегии» развития бань: «План мероприятий носит декларативный характер. Экономический эффект от мероприятий не просчитан. Источники привлечения собственных и внебюджетных средств на реализацию данных мероприятий не обозначены. Представленный документ фактически является тезисным планом, не подразумевающим чего-то конкретного». 

Специалисты Думы указали депутатам на противоречие в плане. Вначале утверждается, что, например, баню № 4 по ул. Гагарина целесообразно продать. Далее в пояснительной записке сказано, что в этой бане лучше создать оздоровительный центр с vip - саунами. В результате непонятно, что же все-таки выгоднее.

Комитет единогласно проголосовал за отправку плана на доработку в мэрию города Пскова. Срок выполнения работы указан до 1 января 2009 года. Также решено направить в «Банно-прачечный комбинат» Контрольно-счетную палату Думы (КСП) для  проверки финансово-хозяйственной деятельности комбината.

Последним вопросом комитет рассмотрел результаты проверки Контрольно-счетной палатой муниципального предприятия «Управление микрорайоном № 14». Инициировал проверку депутат Сергей Калинин, который уже в течение нескольких лет пытается привлечь внимание к этому микрорайону.

Ревизоры Думы сделали вывод, что отдельные положения устава предприятия не соответствуют ФЗ № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и уставу муниципального образования «Город Псков». В результате бесконтрольности со стороны администрации города Пскова за финансово-хозяйственной деятельностью МП Пскова «УМР № 14», предприятие утратило основную часть муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение, фактически прекратило свою деятельность и стало неплатежеспособным.

Постановлением администрации с 1 октября 2007 года весь жилищный фонд, находившийся на техническом обслуживании УМР № 14, в количестве 74 домов, передан на техническое обслуживание УМР № 1. Этим действием у предприятия был изъят основной источник поступления доходов - плата населения за техническое обслуживание жилья, но при этом не был решен вопрос об источниках гашения кредиторской задолженности.

Специалисты КСП решили, что расходование средств в проверяемом периоде осуществлялось неэффективно, в основном наличными деньгами с целью уклонения от уплаты налогов, при этом расчеты производились с кредиторами, задолженность которым не подтверждена надлежаще оформленными документами (ООО «ЖилКомСервис», ООО «Академия-АУДИТ»). Основная часть муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение предприятию, не сохранена, оставшееся имущество используется неэффективно.

Депутаты высказали много предложений, как распорядиться фактами, выявленными проверкой палаты.  В частности, депутат Сергей Барабанов заявил: «Необходимо обратиться в КУМИ Пскова, чтобы этот комитет попытался вернуть имущество; предложить предприятию отказаться от имущества по адресу: ул. Инженерная, 82 с целью передачи его в казну города, направить акт проверки в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования».

Председатель комитета Николай Соболь добавил: «На сессии, после выступления КСП, необходимо, чтобы ситуацию прокомментировал заместитель главы администрации Пскова Валентин Иванов».  Депутаты голосованием поддержали данные предложения, а также высказались за то, чтобы факты, выявленные  проверкой КСП, были направлены в УВД  для возбуждения уголовного дела.