Мэр Пскова направил губернатору и областным депутатам открытое письмо по бюджету города на 2007 год
Мэр Пскова Михаил Хоронен направил открытое письмо по бюджету города на 2007 год губернатору Псковской области Михаилу Кузнецову, председателю Псковского областного Собрания (ПОС) Борису Полозову и депутатам ПОС от города Пскова Сергею Гоголеву, Анатолию Тиханову, Андрею Букину, Елене Бибиковой и Владимиру Меньшикову. Об этом корреспонденту ПАИ сообщили в мэрии. "Ни одно из замечаний, высказанных мной на заседании областного Собрания, не было учтено при принятии областного бюджета в первом чтении. Не представлено и никаких внятных объяснений. В связи с этим вынужден обратиться с открытым письмом в Ваш адрес", - говорится в преамбуле письма за подписью мэра.
По мнению градоначальника, "в результате проводимой в течение двух последних лет администрацией области бюджетной политики произошло резкое перераспределение налоговых доходов, зарабатываемых на территории Пскова". Так, в 2007 году областная администрация предлагает сократить доходы и, соответственно, расходы города почти на 150 млн. рублей. Делается это путем изменения процента налога на физических лиц, зачисляемого в бюджет города. В 2006 году город получал 40% этого налога, а в 2007-ом предлагается уменьшить его до 30%. "И такая политика "урезания" Пскова последовательно проводится областной властью, начиная с 2005 года. При этом 60% поступлений в бюджет области обеспечивает именно Псков", - заявляет Михаил Хоронен.
Далее мэр для иллюстрации своих слов приводит контрольные цифры бюджета. Из 3 млрд. 386 млн. рублей городских налогов Пскову предполагают оставить только 689 млн. (20,3%). Это меньше, чем в текущем году. При этом область хочет получить больше 2 млрд. рублей (59,9%). Сумма налогов, забираемых из города в областной бюджет, в 2007 году увеличится в два раза по сравнению с 2003 годом. "Получается непонятный парадокс: чем больше город зарабатывает, тем меньше ему оставляют. По нашим расчетам для покрытия минимально необходимых расходов бюджет города должен быть увеличен более чем на 480 млн. рублей. И при таких вопиющих цифрах областные власти поучают руководителей города и обвиняют их в нерадивости. А "подпевает" им ряд депутатов городской Думы уже давно известных как "прогубернаторское лобби", - недоумевает Михаил Хоронен.
Он считает, что областное руководство и депутаты областного Собрания, ответственные за принятие таких решений и фактическое создание кризисной ситуации в городе Пскове, должны в полной мере осознавать последствия своих действий. Точно также и горожане вправе знать, что ущемление их интересов и возможное ухудшение жизни в областном центре в 2007 году будет связано не с ухудшением общего социально-экономического положения в городе.
"С принятием бюджета-2007 самые серьезные проблемы ожидают нас в сфере жилищно-коммунального хозяйства", - прогнозирует мэр. Городские власти сохраняют уровень коммунальных платежей населения в размере 89%, несмотря на то, что вправе повысить их до 100%. "Однако областное руководство не оставляет возможности за счет собственных доходов города поддержать тех, кто эти доходы создал своим трудом", - утверждает Михаил Хоронен. По его словам, на капитальный ремонт улиц и дворовых территорий, ремонт и реконструкцию мостов, расширение кладбищ, улучшение состояния скверов и воинских захоронений в бюджете, предложенном администрацией области, не предусмотрено средств. "Ни одного рубля! Такой подход нас категорически не устраивает", - заявляет глава города.
Не может мэрия согласиться и с тем, что почти на пятьсот детей занижено количество воспитанников детских садов, не учтены расходы на дополнительную оплату труда в коррекционных учебных заведениях и, "что совсем не приемлемо, не хватает 63 миллионов рублей на организацию питания детей". "Все то, что относится к исполнению полномочий органов местного самоуправления, должно быть предусмотрено в бюджете области и заложено в доходной базе городского бюджета. Думаю, что именно такого ответственного подхода ждут от нас жители города Пскова", - говорится в письме мэра в заключение.
Напомним, что 14 декабря депутаты Псковского областного Собрания приняли бюджет Псковской области на 2007 год в первом чтении. С контрольными цифрами документа был категорически не согласен мэр Пскова Михаил Хоронен. Он предложил парламенту отложить первое чтение законопроекта на неделю и создать согласительную комиссию, которая внесла бы необходимые поправки, касающиеся доходной части бюджетов муниципальных образований, в частности Пскова. Однако депутаты к мнению градоначальника не прислушались. Не проголосовали законодатели и за проект постановления "в редакции мэра". Предложения главы областного центра было решено обсудить на заседаниях согласительной комиссии, первое из которых состоится сегодня, 20 декабря.
