За последние девять лет в Псковской области число детей-сирот сократилось вдвое

30 мая в прокуратуре Псковской области состоялось расширенное заседание коллегии. Как сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе областной прокуратуры, в ходе совещания были рассмотрены итоги проведенной проверки соблюдения законодательства об опеке и попечительстве несовершеннолетних.

В мероприятии участвовали члены коллегии прокуратуры области, Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области Наталья Соколова, начальник Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армен Мнацаканян, сотрудники аппарата прокуратуры области, а в режиме видеоконференцсвязи - горрайпрокуроры, руководители территориальных управлений и отделов Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

Прокурор региона Сергей Белов отметил, что органы государственной власти Псковской области принимают меры, направленные на реализацию госполитики в сфере опеки и попечительства, социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, используют различные формы социальной адаптации данной категории граждан, обеспечивают их государственную поддержку.

По его словам, за последние 9 лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории области уменьшилось в 2 раза. В абсолютных цифрах - с 5 до 2,5 тысяч. Сергей Белов отметил, что активная позиция органов государственной власти области, направленная на стимулирование граждан к семейному устройству этих детей, привела к значительному сокращению числа несовершеннолетних, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа. Прокурор области подчеркнул, что в 2008 году их количество превышало 3 тысячи, в текущем - составляет порядка 350 человек.

Вместе с тем Сергей Белов обратил внимание, что в данной сфере правоотношений существует ряд проблем, препятствующих обеспечению соблюдения прав и законных интересов ребенка в семье, своевременному выявлению их нарушений и оказанию профилактической помощи.

Подробно на результатах проведенной проверки остановилась старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Екатерина Шаворова.

Как следует из ее доклада, организация системы раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми и комплексной работы с ними для предотвращения лишения родителей родительских прав все еще недостаточно эффективна. 

Она рассказала, что сообщения об уклонении родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, создании условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, в ряде случаев остаются без внимания органов опеки и попечительства. Проверки по ним проводятся формально, без выяснения всех обстоятельств и оказания необходимой помощи. 

Старший помощник прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних заметила, что деятельность по подбору усыновителей и опекунов осуществляется с нарушениями. К примеру, был выявлен факт заключения договора об опеке с лицом, имевшим судимость за незаконное лишение свободы гражданина.

Кроме того, Екатерина Шаворова проинформировала, что надлежащее профессиональное сопровождение семей, имеющих приемных детей, в целях профилактики возврата детей в учреждения интернатного типа не организовано. 

Она добавила, что должностные лица органов опеки и специализированных учреждений для детей-сирот не всегда принимают необходимые меры по защите жилищных и иных имущественных прав несовершеннолетних. Контроль за законностью расходования опекунами средств подопечных осуществляется не всегда. 

Также, по ее словам, межведомственное взаимодействие органов опеки и попечительства с другими субъектами системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних в целях обмена информацией о совершении в отношении несовершеннолетних преступлений или правонарушений не налажено, что препятствует своевременной организации уголовного преследования виновных лиц и проведению социально-реабилитационной работы с семьями.

В содокладе начальник Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области Армен Мнацаканян остановился на конкретных мерах, планируемых к принятию и реализации в целях устранения имеющихся недостатков в организации работы.
На совещании был заслушан ряд горрайпрокуроров о причинах снижения эффективности прокурорского надзора в рассматриваемой сфере правоотношений.

По итогам заседания коллегии запланированы мероприятия, направленные на повышение эффективности работы всех заинтересованных ведомств и улучшение состояния законности.