Путин притормозил инициативу Медведева о присоединение к партнерству Открытых правительств
Вступление России в международное "Партнёрство открытых правительств" (Open Government Partnership, OGP), запланированное Дмитрием Медеведвым в бытность того президентом на вторую половину 2013 года, не состоится. Как сообщает портал NewsRu.com, инициативу Дмитрия Медведева откладывают по решению Владимира Путина, и это грозит стране имиджевыми потерями, отмечают эксперты.
О том, что Россия "отозвала свою заявку на вступление", OGP сообщила в своём официальном Twitter в конце минувшей недели. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков пояснил "Коммерсанту", что "речь не идёт о сворачивании работы, но возможны корректировки по срокам и по объёму участия".
Целью OGP, на данный момент объединяющей уже свыше 50 государств, является повышение открытости государственного управления. Страны-участницы обеспечивают прозрачность бюджета, доступ граждан к информации, их участие в принятии государственных решений и борются с коррупцией, публикуя данные о доходах чиновников.
О желании присоединиться к OGP Россия заявила под конец президентского срока Медведева, в феврале 2012 года. Формальное вступление в партнёрство было запланировано на сентябрь года текущего. "Я рассчитываю на то, что в самое ближайшее время мы присоединимся к OGP, - заявлял Д. Медведев в декабре прошлого года во время тематической международной конференции в Сколково. - Но не ради того, чтобы стать частью мировой тусовки. Нам это нужно самим".
Министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов, комментируя новость об отказе страны от предыдущего плана по вступлению, дал понять, что Россия вступит в OGP, если та учтёт её предложения. "Наша практика взаимодействия с OGP и со странами-участницами показывает, что некоторые из действующих механизмов нуждаются в доработке", - цитирует министра РИА "Новости".
В частности, российская сторона хочет, чтобы оценки открытости страны, которые даёт OGP, "напрямую влияли на рейтинги инвестиционной привлекательности страны". "Тогда членство в партнёрстве помимо обмена практиками приобретает материальный смысл", - заявил М. Абызов "Коммерсанту".
В целом же Россия выступает за расширение форматов работы организации, а также за и увеличение как стран-участников, так и стран-наблюдателей организации. Наконец, принципы финансирования и бюджетирования партнёрства должны быть детально проработаны.
Эксперты полагают, что из-за отказа России вступить в OGP страна теряет "прежде всего репутацию - из-за непоследовательности действий". Глава сотрудничающего с OGP Фонда свободы информации Иван Павлов так прокомментировал ситуацию: "Когда в апреле 2012 года Россия направляла заявку для участия в этой инициативе, у нас был один президент. Сейчас президент другой, и, вероятно, у нового президента повестка дня не соответствует той, которая была у прежнего. Если есть суверенная демократия, наверное, должна быть и суверенная открытость".
"Потерянный шанс для реформаторов", - комментирует в Twitter независимый координатор OGP Пол Маассен. Правозащитница и активист идеи международной правительственной прозрачности Элен Дарбишир считает, что отказ России от вступления в OGP - это "хорошая новость для клуба, но плохая для демократии".
Добавим, что OGP — международная организация, деятельность которой направлена на повышение прозрачности и подотчётности власти. Организация включает более 50 стран. В рамках OGP государства добровольно берут на себя обязательства стать более открытыми. Реализация планов действий публично оценивается самим правительством и представителями общественности каждого государства.
