Псковским селам и городам хотят разрешить самостоятельно определять способ избрания глав

Сельским и городским поселениям в Псковской области хотят разрешить самостоятельно определять способ избрания главы. Соответствующий законопроект внес 10 мая на рассмотрение в Псковское областное Собрание депутатов и.п. губернатора Псковской области Максим Жаворонков. Документ размещен на сайте регионального парламента.

Как сообщается в пояснительной записке за подписью начальника управления внутренней политики Владимира Шураева, законопроект разработан в соответствии с правовыми позициями, выраженными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.12.2015 № 30-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно Постановлению, не допускается воспроизведение в законах субъектов РФ единственно возможного варианта порядка избрания и места в системе органов местного самоуправления главы сельского поселения. По мнению Конституционного суда, нельзя ограничивать возможность предусмотреть в уставах сельских поселений избрание главы на муниципальных выборах, а также самостоятельно определить место главы сельского поселения в структуре органов местного самоуправления сельского поселения.

Законопроект предусматривает возможность в уставах сельских поселений самостоятельно определять любой способ замещения должности главы муниципального образования в соответствии с положениями статьи 36 Федерального закона и место главы муниципального образования в структуре органов местного самоуправления муниципального образования.

Согласно Постановлению суда, региональным парламентам предоставлено право разделять городские поселения на основе нормативно закрепленных критериев на поселения, которые по степени концентрации возложенных на них публичных функций и задач, по своему характеру имеющих государственное значение, сопоставимы с городскими округами и городские поселения, которые не сопоставимы с городскими округами.

Законопроект не закрепляет такие критерии и не выделяет городские поселения, сопоставимые с городскими округами, он вводит в отношении всех городских поселений правовое регулирование, аналогичное правовому регулированию в отношении сельских поселений.

Постановлением ограничен срок для принятия законопроекта - в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления.

Федеральный закон разрешает три способа выбора главы муниципального образования:

• на муниципальных выборах
• представительным органом муниципального образования из своего состава
• представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.