Прокуратура приняла меры по обеспечению охраны природного заповедника «Полистовский»

Прокуратура Псковской области провела проверку исполнения законодательства об охране государственного природного заповедника «Полистовский», сообщили Псковской Ленте Новостей в областной прокуратуре.

Заповедник общей площадью свыше 36 тыс. гектаров создан приказом Минприроды Российской Федерации от 20.06.1994 №190 и включен в перечень особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с частью 10 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны.

В рамках предоставленных органам государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий администрация Псковской области в постановлении от 06.06.2000 № 154 утвердила границы охранной зоны и Положение об охранной зоне государственного природного заповедника «Полистовский».

Впоследствии в октябре 2013 года в положение об охранной зоне государственного природного заповедника «Полистовский» постановлением администрации области № 460 были внесены изменения.

Прокурор Псковской области обратился в Псковский областной суд с заявлением о признании недействующим данного нормативного правового акта, как противоречащего федеральному законодательству, поскольку с 1 января 2005 года вопросы создания охранной зоны государственных природных заповедников, установления ее границ и режима отнесены к предметам ведения федеральных органов государственной власти.

Псковский областной суд в августе 2014 года удовлетворил требования прокурора. Верховный суд Российской Федерации в декабре 2014 года решение суда первой инстанции оставил в силе.

В свою очередь администрация Псковской области постановлением от 15.05.2015 № 229 признала утратившим силу не только оспариваемое в суде постановление № 460, но и постановление от 06.06.2000 № 154 «Об утверждении границ охранной зоны и Положения об охранной зоне государственного природного заповедника «Полистовский».

Отмена последнего правового акта повлекла за собой ликвидацию ранее установленной охранной зоны государственного природного заповедника «Полистовский».

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» особо охраняемые природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу названного Федерального закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти в порядке, установленном до дня вступления в силу указанного Федерального закона.

В этой связи прокуратура области опротестовала незаконное постановление администрации Псковской области о признании утратившим силу постановления от 06.06.2000 № 154 «Об утверждении границ охранной зоны и Положения об охранной зоне государственного природного заповедника «Полистовский».

Требования прокурора удовлетворены. Постановлением администрации Псковской области от 30.11.2015 № 536 незаконное решение отменено.