Член Общественной палаты Псковской области Игорь Батов предлагает упростить отчетность для НКО

Член Общественной палаты Псковской области Игорь Батов предлагает упростить отчетность для НКО. Как сообщает сайт палаты, Игорь Батов предложил членам Общественной палаты Псковской области направить обращение в правительство РФ с предложением полностью изменить систему отчетности некоммерческих организаций, сделав её простой и немногочисленной, и отказаться от взимания штрафов с тех волонтеров, которые не получают заработную плату за свою деятельность, то есть не ставить их в те же условия, что и предпринимателей.

Проект обращения направлен членам палаты. Его планируется рассмотреть на ближайшем пленарном заседании, которое намечено на 26 февраля.

Текст обращения:

«В правительство РФ

В Российской Федерации ведут свою общественную деятельность десятки тысяч активных граждан, целью которых является как развитие общества, так и улучшение условий жизни россиян. Это и экология, и социальная помощь, воспитание патриотизма и профессионализма, развитие спорта и образования и т.д. Согласно законодательства активисты регистрируют некоммерческие организации, и после этого к ним начинают применять правила, как к организациям, в том числе и коммерческим. Правила предоставления отчетности у нас едины для всех юридических лиц, не взирая на то, коммерческие они или нет.

Подавляющее большинство активистов ведут в НКО волонтерскую деятельность, не получая зарплаты, а просто по своей инициативе выполняют свой гражданский долг. При этом НКО не осуществляют какую-либо финансовую деятельность или ведут реализацию проектов через гранты, не выплачивая при этом вознаграждения волонтерам, не имея штатных работников.

При этом руководители НКО, как правило самые активные волонтеры, должны регулярно и многократно отчитываться перед налоговыми органами, пенсионным и фондом социального страхования, юстицией, статистикой и прочими органами, составляя многочисленные многостраничные отчеты о том, что при выполнении своего гражданского долга и безвозмездной волонтерской деятельности они не подлежат налогообложению и не являются плательщиками пенсионных и страховых отчислений. Поскольку не являются работниками и получателями заработной платы, не извлекают прибыль и не получают доход.

При этом по существующему законодательству они подлежат штрафам за нарушения сроков или правил предоставления этих «нулевых» отчетов на тех же условиях и в том же размере, как и предприниматели. Источников оплаты этих штрафов, кроме как из своего семейного бюджета, они не имеют. Абсурдность ситуации в том, что выполняя свой гражданский долг, активные граждане должны отчитываться о его выполнении и штрафуются за неправильность отчетности так же и на те же суммы, как и предприниматели, извлекающие из своей деятельности доход.

При этом органы постоянно меняют как сроки, так и формы отчетности и их количество, увеличиваются штрафы за нарушения. Это заставляет многих волонтеров тратить своё немалое время на изучение этих постоянно меняющихся правил вместо того, чтобы оказывать помощь нуждающимся. Нанимать профессионалов для ведения отчетности и бухгалтерской деятельности при отсутствии доходов НКО не имеют возможности. К тому же появление хоть одного штатного работника увеличивает объем и содержание отчетности в разы.

Активные граждане – это опора государства, его двигатель. Помощь государству от деятельности НКО велика и является образцом вклада граждан в улучшение условий жизни россиян. Существующий же порядок отчетности, количество форм отчетности, размеры штрафов и порядок их взимания не соответствуют той деятельности, которой заняты волонтеры, более того, они ей препятствуют.

Правительство должно и может опираться на поддержку активных граждан и волонтеров, и во всем мире волонтерство является почетной миссией и образцом для подражания.

Чтобы развивать активность граждан, волонтерство, эффективность работы НКО, необходимо пересмотреть условия и правила отчетности.

Мы считаем, что необходимо полностью изменить систему отчетности НКО, сделав её простой и немногочисленной и отказаться от взимания штрафов с тех волонтеров, которые не получают заработную плату за свою деятельность, не ставить их в те же условия, что и предпринимателей».