Штраф до 1 млн рублей грозит фирме, которая отказывается снабжать водой жителей района «Псковкирпич»

16 марта Псковское УФАС России направило в адрес генерального директора ООО «Конрад» предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства. Как сообщает сайт управления, в феврале - марте 2016 года генеральный директор ООО «Конрад» уведомил управление, администрацию города Пскова, главу города Пскова и население о планируемом прекращении водоснабжения жильцам микрорайона «Псковкирпич» в городе Пскове. 

18 февраля в адрес управления из прокуратуры города Пскова поступили материалы проверки в отношении ООО «Конрад» по взиманию платы за оказание услуги водоснабжения жителям микрорайона «Псковкирпич» без утвержденного тарифа.

Проверкой прокуратуры города Пскова установлено, что  подача холодной воды в микрорайоне «Псковкирпич» осуществляется из артезианской скважины № 1837, расположенной на территории ЗАО «Псковкирпич». По договору аренды ЗАО «Псковкирпич» передало ООО «Конрад» во временное пользование здание насосной станции, водопроводную сеть протяженностью 590 м от артезианских скважин к жилому микрорайону «Псковкирпич».

Добыча подземных вод из артезианской скважины с последующей подачей воды жильцам до многоквартирных домов микрорайона «Псковкирпич» осуществляется ООО «Конрад».

«Как только управление приступило к проверке правомерности деятельности ООО «Конрад», генеральный директор выступил с заявлением о прекращении подачи воды жителям микрорайона. Несмотря на то, что это является грубым нарушением, так как действующим законодательством не предусмотрено прекращение подачи ресурса субъектом естественной монополии гражданам, оплачивающим потребление такого ресурса. И даже если возникает какая-то технологическая проблема у организации, то существует строгий регламент отказа от таких услуг. А, вот стоимость такой услуги надо было «защитить и обосновать» в органах исполнительной власти. Однако на протяжении всего времени Общество благополучно взимало плату с жителей по своему усмотрению», - сообщили в УФАС.

Услуга водоснабжения в соответствии с ФЗ «О естественных монополиях» № 147-ФЗ относится к сфере деятельности естественной монополии, и  ООО «Конрад» является субъектом естественной монополии на данном рынке. Фактом, подтверждающим оказание услуг, являются выставляемые жильцам квитанции за водоснабжение.

В соответствии с частью 5 статьи 5 ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

В соответствии со статьей 25.7 ФЗ «О защите конкуренции» при публичном заявлении должностного лица о планируемом поведении на товарном рынке, которое может привести к нарушению антимонопольного законодательства, антимонопольный орган обязан выдать предостережение такому лицу о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

«В случае, если подача воды в жилые дома микрорайона «Псковкирпич» прекратится (пока таких сигналов мы не получали), в отношении ООО «Конрад»  будет возбуждено дело по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что грозит штрафом от трехсот тысяч до одного миллиона рублей» - прокомментировала ситуацию руководитель управления О. Милонаец.