Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области Дмитрий Шахов принял участие в парламентских слушаниях, проводившихся комитетом Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству. Как сообщил Псковской Ленте Новостей сам омбудсмен, тема слушаний была посвящена вопросам совершенствования законодательства в сфере защиты прав детей. Среди участников парламентских слушаний присутствовали члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Верховного Суда России, представители федеральных органов власти, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, а также ряд руководителей законодательных органов власти и уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, общественные организации и научное сообщество. С докладом выступила член комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко, которая охарактеризовала основные проблемы, складывающиеся в правоприменительной практике в сфере защиты прав детей, а также определила методологию и пути решения имеющихся проблем в данной сфере. В последующих выступлениях участники парламентских слушаний подробно остановились на наиболее спорных вопросах в сфере защиты прав детей, а также складывающейся неоднозначной практикой применения законодательства в этой сфере. Так, по мнению участников слушаний, нуждается в скорейшем разрешении точное определение понятия жестокого обращения с несовершеннолетними, которая содержится в статье 156 Уголовного кодекса РФ, но по разному трактуется правоохранительными органами, тем самым порождая противоречия на практике. В связи с этим понятие требует детального законодательного определения. В ходе слушаний почти в каждом выступлении красной нитью проходила мысль о необходимости совершенствования законодательства в части повышения результативности взыскания алиментов. В этой связи обсуждалась возможность введения минимального гарантированного алиментного платежа, а также санкции в отношении неплательщика алиментов в виде временного ограничения права на управление транспортным средством, привлечения злостных алиментщиков к обязательным работам. Представители уполномоченных по правам ребенка Северо-запада России консолидировано озвучили предложения, сформулированные на майском заседании, которое прошло в Пскове. Эти предложения касались необходимости усиления ответственности лиц, уклоняющихся от содержания детей, о возврате к практике привлечения школьников к общественно полезному труду по благоустройству и уборке пришкольной территории, школьных классов и т. п., о функционировании органов опеки и попечительства только как органов исполнительной власти субъектов РФ, а также поддержки ряда законодательных инициатив губернатора Псковской области Андрея Турчака по дополнительной защите прав детей-сирот. Затронули региональные уполномоченные и вопросы расширения прав родителей на получение информации в целях получения своевременной возможности оказать посильную помощь своему ребенку, достигшему возраста 15 лет, в вопросах охраны его здоровья в случаях наркомании, беременности или тяжких заболеваний, включая психические расстройства. Участники парламентских слушаний уделили внимание также вопросам государственной семейной политики, совершенствованию механизма использования средств материнского капитала, проблеме организации высокотехнологичной медицинской помощи, конституционно-правовому статусу ребенка и защите прав детей в международно-правовом аспекте. По итогам парламентских слушаний как заверила участников заместитель председателя комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, ведущая совещание, в течении двух-трех недель будут подготовлены рекомендации, которые станут основой законопроектов, направленных на совершенствование законодательства в сфере обеспечения и защиты прав детей.