Начинается подготовка законопроекта, который ограничит количество депутатов в законодательных собраниях регионов. 4 декабря по этому вопросу проведёт свой первое заседание межведомственная рабочая группа по совершенствованию избирательного законодательства и реализации положений послания президента, созданная в конце ноября по устному поручению президента Дмитрия Медведева. В эту группу вошли представители от каждой парламентской фракции, в основном депутаты Госдумы, по одному сотруднику от главного правового управления президента и управления президента по внутренней политике, представитель президента в Госдуме Гарри Минх, член Общественной палаты РФ Владислав Гриб и представитель Центральной избирательной комиссии Майя Гришина.
Как сообщают "Ведомости" со ссылкой на источник в Кремле, все регионы предлагается разбить на несколько групп в зависимости от размеров территории, и ввести для каждой из них "коридор колебаний". Например, для таких крупных регионов, как Москва, он составит от 50 до 100 человек. В то же время главное правовое управление предложило партиям для обсуждения такой вариант законопроекта: разделить заксобрания на четыре группы в границах от 15 до 115 депутатов, увязав их с численностью избирателей в регионе.
Этот вариант во многом пересекается с предложениями, разработанными лидером фракции ЛДПР в Госдуме Игорем Лебедевым. По его мнению, при численности избирателей в области менее 500 тыс. человек число депутатов должно составлять от 15 до 30, при 1 млн. избирателей — 25-50 депутатов, при 2 млн. — 35-70 депутатов, а для более крупных регионов — 90 депутатов. Инициировать подобные изменения могут губернаторы, а также 1/3 депутатского корпуса. В КПРФ считают, что устанавливать численность нужно не от числа избирателей, а от числа жителей регионов, а на федеральном уровне закрепить только минимально допустимое число депутатов. Заксобрания нужно делить на пять групп, разделив последнюю на две: до 4 млн. и свыше 4 млн. человек, определив для самого густонаселённого региона планку — не менее 55 депутатов. "Установление верхней планки необоснованно ограничит права регионов", — считает представитель КПРФ. По его мнению, численность населения необходимо фиксировать один раз на 10 лет. По словам источника, близкого к администрации президента, у Кремля есть желание не затягивать с принятием законопроекта, как минимум внести его в Думу в декабре.
Напомним, что инициативу по ограничению численности региональных парламентов президент страны Дмитрий Медведев озвучил в своём послании Федеральному Собранию. Он пояснил: не понятно, почему многомиллионное население Москвы представляют в гордуме 35 человек, а в Великом хурале Тувы с населением в 30 раз меньше заседают 162 депутата.
