Созданный федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ появился, как следует из названия, с целью решить один из самых острых, и, кажется неразрешимых российских вопросов. В частности, перед ним поставили цель произвести капремонт порядком поизносившегося российского жилья, находящегося преимущественно в муниципальной собственности.Нынешние проблемы с городским жильём начались, судя по всему ещё в те времена, когда профессор Преображенский недоумевал, отчего в парадной убрали ковёр, с подоконников цветы, а швондеры и иже с ним ходят в грязных сапогах по мрамору, не снимая калош. Новоявленному пролетарию было за счастье принимать пищу в спальне, а желание иметь девятую комнату, когда «целых пяти» достаточно, казалось просто неслыханным.Ожидая город-сад и строя на его месте заводы-гиганты, люди жили в бараках или, как у поэта, просто под телегами, возвращались с войны в коммуналки, валом валили из опостылевших, а главное немодных и неперспективных деревень в малогабаритные, но всё же современные и со всеми удобствами хрущёвские, брежневские и, наконец, новой планировки квартиры. Одним из преимуществ такого жилья считалось, да и сейчас считается свобода. То есть ты приходишь с работы, а за тебя уже если не всё, то по крайней мере многое, сделано: за тебя всё делают соответствующие службы.Наконец, мечта трудящегося по его многочисленным просьбам сбылась: место усадеб, тем более изб заняли многоквартирные дома разнотипной планировки, парадные превратились в подъезды, мрамор давно заменен бетоном, о том, чтобы оставлять грязь внизу не может быть и речи, а жильцы одного подъезда не всегда знают своих ближайших соседей. Ибо и на себя-то времени нет, а тут ещё…Вся эта система более-менее функционировала в период, когда ЦК зорко приглядывало за обкомами, обкомы за горкомами, а они за домоуправлениями. Дворники и уборщики регулярно убирали оставляемый жильцами мусор, рабочие по плану ремонтировали регулярно текущие швы, крыши и трубы, а афони-сантехники меняли финские мойки на надёжную отечественную чугунину. Но времена как известно поменялись: возникшие на пустом месте муниципалитеты оказались отправлены в далёкое автономное плавание, люди впали в иллюзию по типу «сами с усами», коммунальщики и строители оказались предоставлены сами себе как в способах зарабатывания средств, так и в контроле за качеством и даже объёмом выполняемых работ.В результате, несмотря на мегапопулярный в 90-х годах прошлого века евроремонт квартир, жильё большинства граждан России выглядело всё мрачнее, серее и печальнее. В том же направлении менялся и вид большинства российских городов. Примечательно, что в куда менее богатой Белоруссии, такого кризисного положения не было даже в самые тяжёлые годы.Но вот что-то изменилось – то там, то тут вокруг жилых домов засуетились интернациональные бригады строителей. Вниз полетела старая кровля и прочие давно отслужившие свой век материалы. Прохожие завидовали счастью соседей и надеялись, что вот-вот, как в старые добрые времена, вскоре очередь дойдет и до них.Многие действительно дождались. Только вместо строителей пришёл человек из организации, сменившей привычный своей беспомощностью МУУМР и сообщил, что капремонт обязательно состоится, если только жильцы оплатят пять процентов от его стоимости. Итоговая сумма в разных домах получилась разная, но родственницу моих знакомых, кстати, пенсионерку, перспектива заплатить сразу пять тысяч рублей сильно расстроила. Она, конечно, не против и ремонта, и раскошелиться на него она тоже согласна, но целых пять тысяч сразу – для неё это слишком серьёзная задача. Впрочем, сказал пришедший человек, вы можете и не платить эти деньги, правда тогда ваш дом так и будет медленно разваливаться.Как нам пояснили в отделе по работе с Фондом содействия реформе ЖКХ управления жилищного фонда администрации Пскова, по программе Фонда действительно предусмотрено софинансирование капремонта жильцами (5%) и бюджетами разных уровней (95%). Это федеральная программа, по которой выделяются весьма немаленькие суммы именно на приведение в порядок домов, которым сейчас или много лет назад подошёл срок капремонта.«В среднем, - сообщил начальник отдела Сергей Хмелёв, - капремонт одного дома в Пскове стоит 3-5 млн. рублей. Любой дом попадает в эту программу только тогда, когда две трети жильцов согласятся оплатить пять процентов. Оставшаяся треть обязана подчиниться решению большинства, иначе управляющая организация будет решать с ними вопрос в судебном порядке». Вопрос всю ли сумму платить сразу или нет, в федеральном законе жёстко не регламентируется, поэтому здесь всё зависит от позиции управляющей организации – она может предоставить рассрочку на несколько месяцев. А может и не предоставить.По мнению ряда экспертов, идея такой программы родилась, как водится, не от хорошей жизни: почти катастрофическое состояние жилого фонда, отсутствие желания большой части жильцов заботится о своих домах, а часто и прямой вред от них, всё уменьшающиеся возможности по контролю за качеством проводимых ремонтно-строительных работ из-за воровства и коррупции в коммунальной и строительной сферах.В идеале уплаченные кровные деньги могут заставить обитателей квартир более трепетно относиться к своему жилищу и его окрестностям. Возможно, это даже подстегнёт к созданию товариществ собственников жилья, которых до сих пор по России не более 10%. Ведь если раньше собранные деньги сливались в общий коммунальный котёл, а оттуда уже распределялись между страждущими, теперь финансы, собранные жителями конкретного дома, остаются на его счету.Короче говоря, людям пытаются привить кое-какие хозяйские черты. Например, заплатив свои деньги, человек скорее всего поинтересуется, кому и за что он их заплатил – и у государства становится одной заботой меньше.Строго говоря, государство сняло с себя все обязательства по финансированию содержания жилого фонда ещё в 2005 году, когда был объявлен переход к стопроцентной оплате услуг ЖКХ гражданами. Нынешняя программа, вполне возможно, – прощальный привет от властей счастливым обладателям благоустроенных квартир со всеми удобствами. По крайней мере, Сергей Хмелёв затруднился ответить на вопрос, как дальше государство будет участвовать в капитальных ремонтах: «Фонд будет существовать до первого января 2012 года, а дальше всё передается в руки собственников».Благая идея приучить россиян к ответственности упирается, правда, в вопрос: кто ответит за то, что десятилетиями деньги платились по графе «капремонт», но в итоге оказалось, что 60% отечественного жилья нуждается в этом самом ремонте? При этом почему-то до 2005 года ежегодно выполнялось не более 40% от необходимых работ?Константин Шморага, для Центра Деловой Информации.