В Нижнем Новгороде прошел IX Съезд уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, который был посвящен теме постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов. В его работе принял участие уполномоченный по правам ребенка в Псковской области Дмитрий Шахов. Как он сообщил Псковской Ленте Новостей, свои обращения к участникам съезда направили президент Российской Федерации Владимир Путин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и председатель Госдумы Сергей Нарышкин. В съезде приняли участие уполномоченные по правам ребенка из всех субъектов РФ, а также представители сферы социальной защиты новых российских регионов – Республики Крым и Севастополя, представители Госдумы РФ, федеральных министерств и ведомств, духовенства и общественных организаций. В своем докладе федеральный уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов отметил необходимость создания системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая обозначена в «Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы». Уполномоченный также обратил внимание, что на местах предпринимаются конкретные меры, направленные на улучшение работы по постинтернатному сопровождению воспитанников учреждений, однако представляется, что надо начинать с подготовки таких детей к самостоятельной жизни, когда они находятся еще в стенах учреждений, а не после их выпуска. При этом главное внимание нужно уделять тем детям, которые не уйдут или уйдут в семью с малой вероятностью. Как правило, это дети в возрасте 14 - 17 лет и трудные подростки. По данным государственной статистики доля воспитанников в возрасте от 7 до 15 лет составляет 73%, а число несовершеннолетних данной категории в возрасте 16 лет и старше - 17% (2013 год общее количество воспитанников – 65383 человек, из них в возрасте 7-15 лет – 48062 и в возрасте 16 лет и старше 11346 чел.). Эти ребята находятся в группе риска. На пленарном заседании специалисты и эксперты в области защиты прав детей представили свои доклады на актуальные темы, затем участники продолжили работу на тематических секциях. В рамках мероприятия прошли тематические круглые столы, на которых специалисты рассмотрели широкий спектр вопросов: обеспечение жильем выпускников сиротских учреждений, их дальнейшее обучение, предоставление им рабочих мест с достойной заработной платой, социальная адаптация и другие. В режиме докладов обсуждались меры по устройству сирот в семьи, по оказанию высокотехнологичной и доступной медицинской помощи детям-сиротам, а также вопросы профилактики правонарушений среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В завершение пленарного заседания была отмечена важность сопровождения выпускников детских домов, поскольку это необходимое звено профилактики социального сиротства. Однако, по ее словам, нельзя перекладывать эту работу только на социальные службы, к построению грамотной системы постинтернатного сопровождения должны подключиться все ведомства. Уполномоченный по правам ребенка в Псковской области Дмитрий Шахов выступил на съезде с докладом «О роли региональных уполномоченных по правам ребенка при реализации Конвенции ООН о правах ребенка и постановления Конституционного суда России №19 -П от 18 июля 2013 года». Актуальность данной проблемы касается всех регионов России, посколькуКонституционный Суд РФ потребовал уточнить, содержащиеся в Трудовом кодексе, основания запрета на работу с детьми для лиц, привлекавшихся к уголовной ответственности, а федерального законодательного регулирования до сих пор не принято. Дмитрий Шахов предложил ряд практических мер, которые могут и должны предпринять уполномоченные в субъектах, чтобы скоординироать деятельность органов власти и различных организаций, работающих с детьми, для обеспечения соблюдение положений Конвенции о правах ребенка в части «пригодности персонала» (по квалификации и морально-этическим качествам) таких организаций, но при обязательном условии обеспечения безопасности детей, а также соблюдения прав граждан, имевших конфликт с законом. В ходе встречи в период проведения съезда Дмитрий Шахов обсудил с первым заместителем председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталиной вопрос о возможности ускорения принятия поправок в федеральный закон «Об образовании в РФ», направленных на восстановления прав выпускников школ 2014 года на получение «золотых» и «серебряных» медалей. Со своей стороны Ольга Баталина заверила, что ее комитет совместно с другими комитетами постарается в мае принять необходимые законодательные решения. При этом она особо отметила, что и Министерство образования и науки России своим решением постарется исправить допущенную несправедливость по отношению к выпускникам 2014 года.