Депутат Псковского областного Собрания Владимир Меньшиков подтвердил в интервью корреспонденту ПАИ информацию сайта ЗАКС. РУ о том, что 8 июня он в числе группы депутатов направил в адрес губернатора Псковской области Михаила Кузнецова обращение с просьбой не подписывать и не обнародовать исправленный Устав Псковской области, так как он был принят с нарушением федерального и областного законодательства.
В обращении, которое кроме Владимира Меньшикова подписали Иван Лысковец, Павел Николаев, Игорь Смирнов, подчеркивается, что 31 мая на 57-й очередной сессии ПОС при голосовании за поправку в Устав, увеличивающую количество депутатов в Собрании следующего созыва, высказался 21 депутат при требуемых не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов – 22. Но в нарушение регламента Псковского областного Собрания депутатов было проведено повторное голосование.
"Счетчик Собрания депутат Павел Николаев не требовал переголосования, нарушения в порядке голосования и процедуры голосования выявлены не были. Следовательно, данный Устав отклонен областным Собранием, как законопроект, не набравший необходимого числа голосов депутатов", - пишут депутаты. После того как Устав был отклонен, поступило устное немотивированное предложение депутата Михаила Гавунаса вернуться к рассмотрению отклоненного законопроекта, и было проведено голосование, в соответствии с которым решено провести переголосование по данному вопросу. «Это очередное нарушение», - заявляет группа депутатов.
При повторном голосовании, по мнению ряда депутатов, была нарушена еще одна статья Устава области, которая оговаривает, что проект закона области рассматривается областным Собранием не менее чем в двух чтениях и аналогичная норма, содержащаяся в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъекте Российской Федерации". Авторы обращения подчеркивают, что законопроект ни в первом, ни во втором чтении не рассматривался.
Комментируя подписанное им обращение, Владимир Меньшиков заявил, что принципиально не является сторонником увеличения количества депутатов в ПОС. «Я не вижу логики в таком решении: с одной стороны мы постоянно говорим о том, что нужно жить по средствам, в образовании и здравоохранении идет процесс оптимизации, и в то же время нам настойчиво предлагают поправку, которая заведомо увеличит расходы на Собрание», - отметил он.
Мнение о том, что расходы возрастут незначительно, Владимир Меньшиков считает ошибочным. «Во-первых, каждый депутат должен иметь помощника, которому положена зарплата. Это небольшие суммы, но миллионы складываются из копеек. Во-вторых, мы отклонили новую структуру Собрания, не определились с числом депутатов, которые будут работать в ПОС следующего созыва на постоянной основе. А следующий созыв может предоставить такое право хоть всем 44 депутатам – на законных основаниях. И это уже совсем другие расходы», - сказал Владимир Меньшиков. На его взгляд, в Собрании вполне достаточно 33 депутатов, 17 из которых изберут по партийным спискам.
При этом Владимир Меньшиков высказал свою точку зрения и на 7%-ный барьер для партий, который им нужно преодолеть на выборах в ПОС. «Я являюсь сторонником того, чтобы в законодательном органе были представлены не только 2-3 партии. Любая монополия на партийное представительство ведет к тому, что партию большинства будут использовать лишь как способ карьерного продвижения. Действительно мыслящие люди туда не пойдут, а развитие, в том числе развитие Псковской области, связано только с мыслящими людьми, добавил Владимир Меньшиков.
