Антимонопольная служба возбудило дело в отношении Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию, который вводил не предусмотренные законом ограничения к участию в торгах. Как сообщили ПАИ в управлении Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (Псковском УФАС), 25 декабря 2007 года комитет утвердил Положение о порядке проведения конкурсов на право заключения договоров о передаче деклараций о розничной продаже алкогольной продукции на территории области с использованием телекоммуникационных сетей.
Согласно положению, к заявке на участие в конкурсе должны были прилагаться документы, предоставление которых не установлено действующим федеральным законодательством. Участники должны были представить справку о заключенных за последние 12 месяцев договорах о предоставлении налоговых деклараций, бухгалтерской отчётности, деклараций о розничной продаже алкогольной продукции в электронном виде по каналам связи в установленном порядке, а также документы, подтверждающие наличие в организации администраторов серверов телематических служб, администраторов средств доступа к сетям общего пользования.
Тем самым комитет по лицензированию и природопользованию нарушил требование, установленное в части статьи 17 Федерального закона "О защите конкуренции". Органам исполнительной власти субъектов РФ при проведении торгов для государственных нужд запрещается вводить ограничения доступа к участию в торгах, не предусмотренные федеральными законодательством.