Времена, когда полис обязательного медицинского страхования был привязан к организации, а не к человеку, прошли. С одной стороны – абсолютно правильно: болеет и лечится же, в конце концов, человек, а не его работа. С другой стороны, теперь граждане вынуждены самостоятельно заботиться о том, чтобы иметь на руках действительный полис, а не делегировать эти функции кадровой службе своей организации. И если прежде в страховую компанию, оформляющую полис ОМС, индивидуум был не особо ходок, то теперь даже очень ходок! В чём и пришлось убедиться... В Пскове полисы ОМС гражданам выдаёт страховая компания «Макс-М», делящая одно здание с фондом ОМС – на улице Розы Люксембург, 12. По телефону любезно пояснили: истёк срок действия полиса – приходите с 8-ми до 18-ти (в пятницу – до 17-ти) с паспортом, полисом и пенсионным свидетельством – пластиковой карточкой, которую по новой моде кличут СНИЛСом. И как-то всё так просто показалось, так легко... Впечатление развеялось на следующий же день, когда около 11-ти часов утра мы через лужи допрыгали до нужного крылечка и, сверившись с вывесками, толкнули дверь. Хвост очереди упирался в неё же. На всякий случай занимаем и осматриваемся... – Эта очередь для тех, кто получает полис, – поясняет уже разобравшаяся в местных порядках «крайняя» женщина в берете. – А если вам только сдать документы на получение полиса, то это третье или четвёртое окошко. Всего окошек в узком, как кишка, помещении, шесть. В шестом, ближнем к входу, выдают уже готовые полисы. Вообще окошки не пронумерованы и никак не промаркированы функционально, но ограничение «третье или четвёртое» объяснимо: это РАБОТАЮЩИЕ окна из оставшихся пяти. Очередь в них общая – по функционалу они одинаковы. Находим среди сидящих и стоящих граждан последнего и столбим очередь. Духота. Рядом молодая мама с дочкой: ребёнок мнётся и гнётся, мается, но ведёт себя в целом на удивление стоически. На стендах за спинами сидящих – масса полезной информации, которую никто не читает. За окнами – яркий весенний день. Спустя 40 минут (на часах уже около полудня) мы то ли шестые, то ли седьмые. Изучаем соседей, греем уши на чужих разговорах, завидуем «получателям» – соседний «хвост» всегда движется быстрее... Тут страховщики наносят обеденный удар: одна из двух барышень, принимающих документы, отправляется трапезничать. В помещении наблюдается некоторое волнение, очередь замедляется ровно вдвое. Подходит черёд мамы с дочкой, но она пропускает вперёд – вслух напоминая возмущающимся, что прежде правило «Ветераны ВОВ и инвалиды войны обслуживаются вне очереди» соблюдалось не в пример чётче. Дедушка проходит без проблем, а вот сама женщина оказывается не совсем готова к встрече с локальным законотворчеством страховщиков. Она подаёт документы за своего супруга, который в силу занятости на работе не может сам выстаивать такие хвосты. Первый промах: и подавать документы, и получать полис должен каждый сам за себя. Но наша героиня вроде как готова к такому повороту событий: – Вот доверенность, – протягивает в окошко нотариально заверенную бумагу посетительница, свободной рукой поглаживая макушку дочери. И тут, что называется, – пришла беда откуда не ждали. «У нас свои бланки доверенности», – парируют страховщики. Женщина недоумевает: по этой доверенности общего образца она спокойно снимает деньги в банке и совершает прочие действия от имени своего мужа, почему вдруг в страховой компании – «свои» бланки? Клиентку отправляют в кабинет к руководству – на то и начальство, чтобы разруливать нестандартные ситуации... Справедливости ради: вопрос, похоже, всё-таки решили без оформления «страховой» доверенности. Время близится к часу дня, возвращается отобедавшая сотрудница. В очереди снова намечается волнение и перегруппировки, но барышня ведёт себя просто великолепно: все те четыре минуты, что остаются до сигналов точного времени, она с королевским достоинством дожёвывает свой десерт, приоткрывает окно, шествует мыть чашку, перекладывает пару листков на столе... Словом, заставляет ждать себя божественно долго: это всего несколько минут, но КАКИЕ несколько минут! За это время многие понимают неизбежное: сейчас, когда на циферблате будет ровно час, а сытая работница приступит к своим обязанностям, встанет и уйдёт обедать вторая, уже изнемогающая под напором посетителей. Среди граждан завязывается философский спор – на многих поступательные движения челюсти конторской дамы произвели неизгладимое впечатление: кого стоило бы пропускать без очереди – пенсионеров или наоборот, работающих? В пользу пенсионеров – аргументы о состоянии здоровья. В пользу работающих – аргументы о конечности обеда. Но всё это не меняет хода вещей: одно окно открывается – закрывается второе, и очередь продолжает двигаться с той же, половинной от первоначальной (и мизерной от максимально возможной), скоростью. Только окошко «на выдачу» не закрывается на обед: посетителей со стойкостью оловянного солдатика обслуживает седовласый мужчина – единственный в своём роде по выдаче. Уставший дожидаться своей очереди пожилой клиент предпринимает робкую попытку пристыдить начальство: вы бы выглянули из своей загородки, сколько народу! Почему работает только одно окно? Начальство развлекает клиента разговорами, жизнь идёт своим чередом... Как всегда, в отдельную категорию выпадают посетители из разряда «Я только спросить». Постепенно они образуют второй хвост к единственному открытому «на приём» окошку и «только спрашивают» без конца. Избежать этого можно, открыв справочный стол. А не открывается он, видимо, по той же причине, по которой наглухо «задраены» все, кроме одного, окна... Итог визита – минус два часа времени и ощутимо квадратная от тесноты и духоты голова. Перспектива – ещё один визит в страховую компанию, за готовым полисом: такой важный документ не меняют сразу. После сдачи документов месяца на полтора выдают временную бумагу, с которой хоть в поликлинику, хоть в больницу. Полис обязательного медицинского страхования – редкий документ, который в нашем государстве обновляют, меняют и восстанавливают, не требуя с гражданина никакой мзды. Может, поэтому с нас берут «дань» временем, откушенными от жизни часами – не открывая пресловутые окошки? Или это такое своеобразное прочтение «системы одного окна»? Пока у страховщиков только один рецепт времясбережения: приходите в 8 утра. Здесь никого нет, сотрудники скучают. Александра Фролова