В Москве стартовал IV съезд Уполномоченных по правам ребёнка. Как сообщил корреспонденту Псковского агентства информации Уполномоченный по правам ребёнка в Псковской области Дмитрий Шахов, который принимает участие в мероприятии, открытие съезда началось с обращения президента России ко всем участникам съезда, которое огласил Уполномоченный при президенте Российской Федерации по правам ребёнка Павел Астахов. В пресс-службе Уполномоченного при президенте Российской Федерации по правам ребёнка сообщили, что в своём докладе Павел Астахов, уточнил, основная задача данного съезда – это выработка стратегических направлений деятельности Уполномоченных по правам ребёнка, сплочение команды для решения самых острых проблем.В своей речи Павел Астахов затронул актуальную в последнее время тему пребывания детей в ночных увеселительных заведениях. "Я уверен, что в этой аудитории не место дискуссии на тему, законно ли пребывание ребёнка в ночном клубе даже в дневное время, можно ли детям сидеть за барной стойкой, с которой в данный момент убраны спиртные напитки, способствуют ли духовному развитию девочек танцы возле шеста и на специальном подиуме", - отметил Уполномоченный при президенте РФ по правам ребёнка. Павел Астахов также подчеркнул, что желание организовать мероприятие для подростков можно поддержать только в одном случае – когда эти действия происходят в специально предназначенном для пребывания детей месте. "Главное заключается в том, что Закон "Об основных гарантиях прав ребёнка" в России даёт исчерпывающий ответ. Он однозначно говорит о недопустимости подобных мероприятий", - сказал Павел Астахов. Главной темой съезда он назвал борьбу с педофилами, растлевающими детей. Уполномоченный призвал участников съезда объединиться для борьбы с этой бедой XXI века и налаживать работу в этой сфере в своих регионах. Павел Астахов обозначил основные направления деятельность в этой сфере - защита прав детей, пострадавших от преступлений насильственного и сексуального характера, в том числе совершаемых с использованием новых информационных технологий. Уполномоченный отметил, что, к сожалению, только в 2011 году жертвами преступных посягательств стали 48,1 тысяч несовершеннолетних, из них погибли 723 ребёнка. Зарегистрировано 4,9 тысячи преступлений против половой неприкосновенности, причинён тяжкий вред здоровью более тысячи детей. "Мы должны чётко понимать, что, как и во всём мире, преступная активность по отношению к нашим детям не будет снижаться, а будет лишь менять своё обличье, маскироваться, приспосабливаться, а иногда и переходить в атаку. Мы должны знать всех своих союзников и соратников, в то же время ясно понимая, кто нам противостоит", - сказал Павел Астахов. Также Павел Астахов призвал соблюдать права детей в период летней оздоровительной кампании, поскольку за прошедшее лето около 600 детей стали жертвами массовых отравлений. 13 детей погибло в детских лагерях. Большое внимание Павел Астахов уделяет нормативно-правовому обеспечению деятельности Уполномоченных по правам ребёнка, которое в целом по России пока не совершенно. По словам Уполномоченного при президенте РФ по правам ребёнка, в настоящее время проводится активная работа по совершенствованию нормативно-правовой регламентации института Уполномоченного по правам ребёнка в России. В Государственной Думе ФС РФ подготовлен ко второму чтению проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в законодательство Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при президенте по правам ребёнка, направленные на законодательное закрепление и упрочнение статуса Уполномоченных. Павел Астахов отметил, что во многих регионах Уполномоченные по правам ребёнка заключили соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с правоохранительными органами, контрольно-надзорными органами, в том числе с органами прокуратуры, службой судебных приставов, следственными комитетами, органами внутренних дел, миграционной службой, иными государственными и муниципальными органами власти, а также с общественными объединениями. По мнению Павла Астахова, процесс заключения подобных соглашений должен быть продолжен. Также Павел Астахов отметил необходимость развития института общественных помощников Уполномоченный по правам ребёнка. Особенно ценен такой опыт в регионах, имеющих протяжённые территории, труднодоступные районы, например, ЯНАО, Якутия, Красноярского края. Первоочередное внимание должно уделяться защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по вопросам, касающимся их выявления и устройства, охраны здоровья, реализации права на воспитание и полноценное развитие, обеспечения безопасности таких детей, их защиты от жестокого и пренебрежительного отношения. В 2010 году выявлено более 100 тысяч таких детей. Около 14 тысяч из них устроены в образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особенное беспокойство вызывает распространение "социального сиротства": контингенте детей, оставшихся без попечения родителей, более 85% составляют дети, от которых родители отказались, уклоняются от воспитания и содержания, лишены родительских прав. Это дети, оставшиеся "сиротами" при живых родителях ( в 2010 году выявлено около 80 тысяч таких детей). В то же время, по словам Павла Астахова, недостаточно эффективно решается проблема раннего предупреждения фактов жестокого обращения с детьми в семьях. По данным МВД России в 2011 году в России выявлено и поставлено на учёт 45,5 тысяч родителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних. По фактам жестокого обращения родителей или иных законных представителей с детьми возбуждено 4 тысячи 48 уголовных дел.