Реформа электроэнергетики России вышла на финишную прямую. Полным ходом идут аукционы по продаже энергетических компаний. В середине будущего года РАО ЕЭС перестанет существовать. А с 1 января 2011 года вся электроэнергия будет приобретаться энергосбытовыми компаниями по свободным ценам. Что означает реструктуризация энергетических систем для потребителя электроэнергии и акционера компании? Не вызовет ли она массовых увольнений специалистов сферы энергетики? Что будет с тарифами? Попытаемся выяснить это применительно к нашему региону, т.е. энергетике Псковской области. Согласитесь, это весьма актуальные темы, касающиеся в той или иной степени каждого жителя области. Поэтому мы решили посвятить отрасли энергетики региона целую серию статей. К чему приведет реорганизация ОАО «Псковэнерго» и его вхождение в не так давно образованную межрегиональную распределительную сетевую компанию Северо-Запада (МРСК СЗ) – тема нашей первой публикации. Начало перемен Для большинства потребителей электроэнергии из числа тех, с кем мне довелось обсуждать эту тему, энергетика области ассоциируется с деятельностью именно ОАО «Псковэнерго». Хотя сейчас компания занимается прежде всего транспортировкой электроэнергии до конечного потребителя и содержанием сетей; функция же покупки электроэнергии на оптовом рынке, в том числе и нерегулируемом, передана «Псковэнергосбыту», а работа с потребителями – прерогатива «Псковэнергоагента». Другие компании - «Псковэнергосервис» и «Псковэнергоавто», еще в меньшей степени знакомы большинству жителей области в силу специфики своей деятельности. «Изначально суть реструктуризации состояла в том, чтобы обеспечить прозрачность финансирования и взаимоотношений с акционерами и потребителями. Основным условием было, чтобы потребители при этом не пострадали, - рассказывает заместитель генерального директора ОАО «МРСК Северо-Запада», исполнительный директор ОАО «Псковэнерго» Александр Тимофеев. - Был подготовлен проект реформирования, мы шли не базовым вариантом, как большинство компаний РАО «ЕЭС». В отличие от базового пути, мы выделяли отдельные виды деятельности и создавали сто процентные ДЗО. Вначале была выделена генерация, хоть она и была ничтожно мала. Небольшие генерирующие предприятия вырабатывали 2% всей потребляемой в Псковской области электроэнергии. Псковская ГРЭС в Дедовичах не принадлежала «Псковэнерго» на момент реформирования. Затем из состава «Псковэнерго» было выделено «Псковэнергоавто», которое занимается обслуживанием и эксплуатацией транспорта и обслуживанием спецмеханизмов, а также «Псковэнергосбыт», «Псковэнергоагент» и «Псковэнергосервис». Все они были выделены как сто процентные «дочки» «Псковэнерго». Самое интересное в системе – это отношения «Псковэнергосбыта» и «Псковэнергоагента». Раньше «Энергосбыт» занимался всем комплексом отношений с розничными потребителями и также работой по прибороучету и потерями электроэнергии. Мы достигли хороших результатов и в части снижения потерь, и по работе с потребителями. Задача стояла не испортить эти отношения. Этим сейчас занимается «Псковэнергоагент». С выходом закона об электроэнергенике, мы не могли совмещать передачу электрической энергии с продажей. Поэтому сейчас функция «Псковэнергосбыта» - это торговля на оптовом рынке. Заключено два агентских договора с «Псковэнергоагентом»: один – со стороны «Псковэнергосбыта», по которому предприятие работает на розничном рынке от «Псковэнергосбыта», второй – с «Псковэнерго» по работе с приборами учета и потерями. «Псковэнергосервис» занимается в основном испытанием подстанционного оборудования и выполнением сервисных функций по ремонту. В компетенции «Псковэнерго» сейчас два вида регулируемой деятельности. Первое – передача электроэнергии электросетям, второе – техприсоединение». Отметим, что реформирование предполагает продажу энергетических компаний через аукцион. С одной стороны – вполне логично. Полученные средства можно было бы инвестировать в их деятельность, прежде всего модернизацию оборудования и внедрение новых технологий. Таким образом, энергетика региона получила бы дополнительные средства. С другой стороны вопрос заключается в привлекательности этих компаний. С учетом значительного количества мелких населенных пунктов на территории Псковской области и отсутствии крупных промышленных предприятий можно предположить большую протяженность сетей при относительно невысоком потреблении. Возможно поэтому очередность проведения аукционов такова, что сети пойдут на них в последнюю очередь. Ожидается, что торги по «Псковэнергосбыту» состоятся в середине следующего года. Согласно произведенной оценки компании, стоимость «Псковэнергосбыта» на сегодняшний день составляет порядка 229 млн. руб. По этой цена компания будет выставлена на торги. Привлекательно ли «Псковэнерго» для инвестора Вопрос актуальный не только в отношении сегодняшней стоимости акций. Но и для дня завтрашнего. Ведь от привлекательности распределительных сетевых компаний зависит в целом привлекательность МРСК, особенно если учесть, что процесс конвертации акций РСК в акции МРСК уже на подходе. Общее представление о финансовых результатах деятельности компании в динамике представляют данные Таблицы 2. Таблица 2. Основные показатели деятельности «Псковэнерго» в 2003-2006 г.г. Показатели 2003 год2004 год2005 год2006 годКапитализация на 31.12 отчетного года, $7 927 96314 379 68519 683 21973 265 317Объем реализованной продукции, тыс.руб1 762 4702 059 0051 057 631 (с учетом выделения сбыта)1 388 209Чистая прибыль (убыток) отчетного периода, тыс.руб 1 53320 72712 8528 870ROE, %0,060,80.490.34Источник: Сайт Псковэнерго Возможно, говорить о рентабельности, равно как и анализировать ее, не совсем корректно в условиях регулируемых тарифов. В большей степени интересен рост капитализации компании (что очень важно при реструктуризации) – в 9,24 раза! Даже если сделать поправку на снижение курса доллара, рост капитализации все равно выглядит внушительно. Если говорить об абсолютных показателях (выручка, величина полезного отпуска), то они меньше чем в промышленно развитых регионах России, что вполне естественно. Фактором роста капитализации в будущем смогла бы стать реализация крупных инвестиционных проектов, о чем сейчас много говорят власти области. К примеру, строительство и запуск ЦБК, который способен обеспечить примерно такое же энергопотребление, как на сегодняшний день вся область (население и бизнес вместе взятые). Если же говорить о конвертации акций, то на состоявшемся на днях Совете Директоров РАО «ЕЭС России» было решено, что в одну обыкновенную акцию МРСК Северо-Запада конвертируются 0,008509639 акций ОАО «Псковэнерго» (коэффициент конвертации 18 521/2 176 473). Для сравнения приведем коэффициенты конвертации акций других компаний округа в 1 ао акцию МРСК СЗ: 18 521/95 911 обыкновенной акции ОАО «Архэнерго»; 18 521/87 835 привилегированной акции типа А ОАО «Архэнерго»; 18 521/24 932 387 обыкновенной акции ОАО «Вологдаэнерго»; 18 521/57 033 обыкновенной акции ОАО «АЭК «Комиэнерго»; 18 521/52 231 привилегированной акции ОАО «АЭК «Комиэнерго»; 18 521/268 758 обыкновенной акции ОАО «Карелэнерго»; 18 521/394 400 обыкновенной акции ОАО «Колэнерго»; 18 521/361 192 привилегированной акции типа А ОАО «Колэнерго»; 18 521/874 757 обыкновенной акции ОАО «Новгородэнерго»; 18 521/801 102 привилегированной акции типа А ОАО «Новгородэнерго». Если учесть, что основой для расчетов коэффициентов является капитализация региональных компаний, то можно предположить, что для тех компаний, чья капитализация относительно невелика в структуре капитализации отрасли, сам процесс реструктуризации весьма перспективен. Ведь становясь частью большой компании, ее филиалы получают доступ к достаточно большим (относительно их оборота) ресурсам, а значит, получают возможность для активизации инвестиционной деятельности. МРСК – на пути реструктуризации Создание межрегиональных компаний началось в 2004 году. Было создано всего четыре такие компании, впоследствии их число было увеличено до одиннадцати. Поначалу МРСК выполняли преимущественно консультативные функции. В ходе реформирования они станут операционными компаниями, объединяющими сетевые региональные компании. Реорганизация осуществляется посредством присоединения региональных сетевых компаний (таких как ОАО «Псковэнерго»). Саму реструктуризацию МРСК можно представить как процесс, состоящий из серии взаимосвязанных мероприятий, типичных для всех энергосистем России. 1 марта 2007 года Комиссией по реформированию было одобрено формирование 11 МРСК, реорганизация 8 МРСК в форме присоединения, а также учреждение 3 новых МРСК. Чтобы нагляднее определить место МРСК в структуре энергетики России рассмотрим отрасль до реформирования (см. Структура отрасли в 2000 году) и планируемую структуру (см. Целевая структура отрасли). Структура отрасли в 2000 году В ходе реформы вместо вертикально-интегрированных компаний получаем новые компании целевой структуры отрасли. При этом сокращается степень контроля отрасли и компаний со стороны государства. Открываются новые возможности для привлечения инвесторов.Целевая структура отрасли Если говорить о нашем федеральном округе, целевая структура МРСК Северо-Запада – операционная компания с входящими ее состав филиалами: «Архэнерго», «Вологдаэнерго», «Карелэнерго», «Колэнерго», «АЭК «Комиэнерго», «Новгородэнерго», «Псковэнерго». График реформирования МРСК СЗ был утвержден 17 июля 2007 на заседании Совета директоров РСК и МРСК. 15 августа прошли Советы директоров РСК по утверждению консорциума независимых оценщиков. После проведения оценки активов, были утверждены отчеты оценщиков. На состоявшемся 26 октября 2007 года заседании Совета директоров РАО «ЕЭС России» были одобрены дополнительная эмиссия 95 687 000 000 обыкновенных акций МРСК Северо-Запада, а также коэффициенты конвертации акций РСК в дополнительные акции МРСК Северо-Запада. Общее собрание акционеров запланировано на 17 декабря 2007 года. В марте Совет директоров РСК рассмотрит вопросы об утверждении отчета об итогах предъявления акций к выкупу. На апрель запланировано внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности РСК в результате присоединения к МРСК (т.е. «Псковэнерго» становится филиалом МРСК СЗ), а в мае - Государственная регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг МРСК. «Сначала у многих было недопонимание конечных целей реформирования, - рассказывает Александр Тимофеев. - Но когда мы начали более глубоко погружаться в этот процесс, стало очевидно, что реформирование назрело, и его надо осуществлять. И в первую очередь надо было отделить генерацию от сетей. Потому что сети были обделены вниманием. Когда компания имела и сетевые компании, и генерирующие, то инвестиции направлялись преимущественно в генерацию. Это привело к износу сетей. У нас износ составляет 67%. Сейчас же те средства, что заложены в тарифе на сети, тратятся именно на сети. Компании стали более прозрачными, избавились от всех непрофильных активов, оптимизировали затраты. К примеру, ремонтные предприятия стали обеспечивать загрузку всего персонала, потому что в энергосистемах ремонтники задействованы, как правило, только в летнее время. Ставшими самостоятельными, они стали искать пути загрузки мощностей круглогодично». К вопросу о бренде Вряд ли в Псковской области найдется человек, не знакомый с «Псковэнерго». И не только потому, что практически все входят в число потребителей электроэнергии. Свою лепту в узнаваемость компании, создание ее имиджа и известности бренда внесла активная информационная политика, новости «Псковэнерго» мы читаем с завидной регулярностью на сайтах ведущих информ-агентств региона. Согласитесь, было бы обидно отказаться от узнаваемого и хорошо знакомого жителям области названия. Этого не произойдет, заверило нас руководство компании, бренд «Псковэнерго» остается, а осуществлять работу с энергопотребителями будут те предприятия, которые осуществляют ее в настоящее время. Иными словами ездить в Санкт-Петребург в офис головной компании для решения возникающих вопросов нам не придется. В то же время со стороны МРСК СЗ вероятно будет более жесткий контроль за бюджетированием и операционной деятельностью компании, также будет проходить согласование всех ремонтных и инвестиционных программ. «МРСК можно будет рассматривать как крупную компанию с хорошей инвестиционной привлекательностью, - говорит Александр Тимофеев. - Думаю, она больше будет интересна для инвесторов, чем мелкие компании. В отношении филиалов предполагается единая политика в части реконструкции объектов, использования оборудования. МРСК сможет помочь филиалам в реализации сложных инвестиционных проектов за счет своих резервов. К примеру, если сейчас деньги нужны «Псковэнерго», а у «Колэнерго» или «Карелэнерго» они есть, соответственно, можно обойтись без заимствования в банках. Но отношения будут складываться так, что все те средства, что заложены в тарифах, в течение года должны будут осваиваться именно в компании. Все акции «Псковэнерго» будут конвертированы в акции МРСК СЗ. Независимый оценщик определяет рыночную стоимость нашей компании, у нас будут коэффициенты конвертации. Никто из акционеров ничего не потеряет: у более крупной компании больше инвестиционных возможностей, и торги акциями идут более активно, и кроме того, на Собрании акционеров будет голосование, если акционер категорически против реорганизации, то он сможет продать свои акции». Отметим также, что поскольку акции региональных компаний будут конвертированы в акции МРСК, то и финансовый результат для владельцев акций ОАО «Псковэнерго» (будущих акционеров МРСК СЗ) будет уже определяться не результатами работы энергетики региона, а эффективностью функционирования отрасли в целом по федеральному округу. Добавим к этому предполагаемый рост ликвидности акций. Теперь к социальному аспекту. Вопросы о судьбе персонала и насколько велика вероятность сокращения рабочих мест, актуальны, даже когда речь идет о незначительном реформировании. В данном случае мы говорим о реорганизации всей отрасли энергетики и в частности смене статуса компании, когда имущество, права и финансовые обязательства ОАО «Псковэнерго» будут переданы МРСК Северо-Запада. Как нас заверило руководство компании, работникам беспокоиться не о чем, никакого сокращения работников или снижения зарплаты вследствие реструктуризации не предвидится. Возможны лишь какие-то изменения в управляющем аппарате «Псковэнерго», «но если так будет, то это коснется лишь руководство, но никак не отразится на простых работниках». Максим Голиков

Древний Изборск в номинации «Большой Псков» - объект всемирного наследия В 2012 году исполнится 1150 лет первого датированного летописного сообщения, которое подтверждает образование единого Древнерусского государства. Псков, Новгород, Изборск на постперестроечном пространстве Российской Федерации остаются древнейшими центрами истории и культуры Государства Российского, сокровищницами материальных следов и памятников более чем тысячелетней истории. Новгород с его выдающимися памятниками архитектуры, фресковой живописи уже включен в Список всемирного наследия (1993). В феврале 2002 года администрация Псковской области получила сообщение из парижской штаб-квартиры ЮНЕСКО о том, что наша заявка на включение объектов историко-культурного наследия исторического центра Пскова и природно-исторического ансамбля древнего Изборска в номинации "Большой Псков" принята. Выдающиеся памятники древнего Пскова включены в Предварительный список всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО. Под эгидой администрации Псковской области эта работа была начата по инициативе псковского регионального отделения ИКОМОС (Международный консультативный совет по охране памятников и достопримечательных мест) и велась при поддержке Российского национального комитета ИКОМОС и Комиссии по делам ЮНЕСКО МИД Российской Федерации, представители которых выезжали и знакомились с нашими достопримечательностями на месте. Фактически, Псков и Изборск попали под эгиду международного сообщества как объекты всемирного наследия. Изборская крепость получила поддержку международного Фонда всемирного наследия. Изборск, как приоритетный объект номинации, на начальном этапе получил особое внимание при разработке пакета документации. Это легко проверить, обратившись в Интернет, к публикациям средств массовой информации. Бурное развитие вновь образованного Государственного музея-заповедника "Изборск" способствовало этому прогрессу. Однако процедура включения объектов в основной Список всемирного наследия достаточно сложна и требует дополнительных средств и усилий. Администрация Псковской области поддержала проект. 27 июля т.г. прошло совещание в Министерстве иностранных дел, при ответственном секретаре Комиссии по делам ЮНЕСКО Г.Э. Орджоникидзе с участием руководителей Псковской области, на котором было принято решение о продвижении объекта "Большой Псков" под эгиду ЮНЕСКО и намечен конкретный план действий. Таким образом, выделение Изборска в качестве модельного проекта в программе ТАСИС "Стратегии регионального развития", который представляется вашему вниманию и служит поставленным целям, далеко не случайно. В древнейшем своде русских летописей – «Повести временных лет», - под 862 годом помещено известное сообщение о «призвании» варяжских конунгов Рюрика (по одной из версий - Хрёрека Ютландского), Трувора и Синеуса для управления объединенными славянскими землями Северной Руси со своими региональными столицами. «Рюрик седе Новегороде, Трувор Изборсте, а Синеус на Белом озере». Через два года, по сообщению летописца, произошло объединение всех этих земель. Политизированная критика т.н. «норманнской теории», не признавая «мифических» варягов, отрицала, таким образом, и сам факт образования государственной общности восточных славян. Независимо от толкования указанных событий и летописного текста (настоящая гора научных трудов, посвященных данной теме убедительнее всего говорит о значении летописного события), признания или непризнания историчности трех князей, нельзя отрицать очевидное. На протяжении 8 веков великие князья русские вели свой род и свое государство от легендарного «призвания» и непосредственно от Рюрика. В к. XIX в. два великих князя с лопатой в руках искали останки Трувора, одного из трех знаменитых князей, в Изборске. Имена конунгов сохранились через века в названиях городищ двух древнейших русских центров – Рюрикова городища под Новгородом Великим и Труворова городища VII-XIII вв. в Изборске, под Псковом. Имя «рюрикович» для представителей российских дворянских родов и теперь звучит гордо, как высшая степень отличия. Из глубокой старины псковский летописец, пожелавший подчеркнуть древность своего славного города, отправил потомкам такие строки: «А от летописания не обретается воспомянуто быти, когда основан град Псков и которыми людьми, токмо уведехом, яко бысть уже в то время, как наехали князь Рюрик с дружиною княжити…». Таким образом, 862 год, год самого раннего упоминания древнего Изборска уже нашими далекими предками признан датой рождения государства, отправной точкой российской истории. Два крупных центра отечественного и международного туризма - Псков и Изборск, - это собрание памятников природы и исторического ландшафта, археологии и истории, культуры и этнографии, архитектуры и отечественного градостроительства. Их связывают главные туристские маршруты Псковского края и Северо-Запада Европы. Только в историческом центре Пскова насчитывается около 300 памятников архитектуры, из них 97 – федерального значения. Градостроительный ансамбль Пскова включает комплексы и фрагменты застроек разных веков жизни города. С городами Изборск и Псков связаны имена многих строителей государства Русь-Российская Федерация - Святой равноапостольной княгини Ольги Российской, Святого Владимира, крестителя Руси и основателя христианского православного государства, псковских и великих князей, иерархов Русской Православной Церкви, выдающихся государственных деятелей. Таких, например, как государственный канцлер А.Л. Ордин-Нащокин, очередной юбилей которого мы недавно отмечали. Великие князья Московские Иван III, Василий Иоаннович и царь Всея Руси Иван Грозный еще до присоединения Пскова к Московской Руси величали Псков своей отчиной и уделом. В 1472 году Псков первым встречал на пути из далекого Рима наследницу павшего константинопольского престола, невесту Ивана III и будущую царицу российскую Софью Палеолог. Слова «Москва – третий Рим, а четвертому не быти», основная доктрина Московской Руси, единого Русского государства вышли из-под пера старца псковского Спасо-Елеазаровского монастыря Филофея. Петр Великий превратил Псков в штаб-квартиру русских войск в период победоносной Северной войны, положившей начало Российской империи как могущественного и равноправного европейского государства. Знаменательно, что именно в Пскове 3 марта 1917 г. в вагоне царского поезда у здания псковского вокзала произошло отречение от престола последнего императора России Николая II. Последний акт Российской империи подписан на железнодорожных путях поблизости от сохранившегося (и отреставрированного) здания псковского вокзала. Начало истории советского государства также тесно переплетается с историей Псковского края. В настоящее время, когда Украина и Беларусь избрали путь самостоятельного развития, в Российской Федерации древнейшими, признанными центрами старины являются древнерусские города Изборск, Новгород Великий и Псков - свидетели и участники зарождения России, символы российской государственности. Не случайно идея увековечения тысячелетней истории Российского государства вновь зародилась в наши дни на Псковской земле и местом для мемориала избран все тот же древний Изборск. Все три города - сокровищницы древнейшей истории, искусства, зодчества и культуры, попали в число 10 древнейших и наиболее ценных русских городов в списке исторических мест, утвержденном в 1991 г. совместной коллегией Министерства культуры России, Министерства строительства и президиума Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. Они готовятся встретить 1150-летие Российской Федерации не только как современные, развитые промышленные, культурные и административные центры Новгородской и Псковской области Российской Федерации, но и как древнейшие русские города, музейные и туристские центры, объекты всемирного наследия. И все же 862 год - дата государственного единения славянских племен и рождения многонациональной Российской Федерации, в которую с самого начала входили разные племенные объединения и народности, нельзя считать датой рождения самого древнего Изборска. Одно из выдающихся собраний памятников древнейшей истории и природы, современный Изборск – это поселок с населением около 1 тысячи жителей, центр Государственного историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника «Изборск». На охраняемой музейной территории с общей площадью 7734 га сохранились памятники и следы древнейшей истории государства, даже более древние, чем летописная дата. Многолетние археологические исследования под руководством академика РАН В.В. Седова убедительно доказали, что славянский город Изборск на Труворовом городище существовал задолго до летописного упоминания. Героическая каменная Изборская крепость с ее уникальной буферной зоной - природно-историческим комплексом Изборско-Мальской долины, сегодня является центром замечательного ансамбля и объектом всемирного наследия в удивительном природно-ландшафтном окружении. Замечательный по сохранности ансамбль, включающий богатейший комплекс культурно-исторических и природно-ландшафтных достопримечательностей и сохранивший непрерывность исторического развития до наших дней, не вызывает сомнений у специалистов, как выдающийся объект не только общероссийского, но и международного значения. Однако он нуждается в защите и постоянном внимании. Очень важным событием для музея-заповедника в новых нормативно-правовых условиях стало принятие Постановления Псковского областного собрания депутатов от 28.04. 2005 г. №1065 "Об утверждении границ зон охраны и режима зон охраны Государственного историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника "Изборск". Это решение подготовлено на основании разработанного московским институтом "Спецпроектреставрация" "Проекта зон охраны и схемы развития" музея-заповедника" (с участием автора настоящего сообщения). Это один из первых документов в стране, принятый в условиях нового действующего охранного законодательства для объектов культурного и природного наследия. Тем не менее, целый ряд проектных документов, разработанный в целях развития и защиты изборского ансамбля, пока реализуется недостаточно или просто лежит на полках. Стратегически продвижение Изборска в Список всемирного наследия должно послужить поднятию статуса музея-заповедника и принятию плана его развития в новых условиях, которые характеризуются не только повышенным вниманием к Изборску, развитием его структуры и деятельности, но и реальными угрозами его сохранности, что отмечено в соответствующем разделе модельного проекта. В великой тясячелетней истории Российского государства Псков и его боевой пригород Изборск оставили заметный след. Пограничное положение на северо-западных рубежах русских земель способствовало не только воспитанию воинов, купцов и мастеров, но и развитию самобытной культуры, искусств, оборонного зодчества, искусства дипломатии и торговли.Сохранению всего этого богатства и достопримечательных мест края, современному социальному развитию и развитию инфраструктуры современного международного туризма было посвящено в свое время программное Постановление СМ Российской Федерации от 07.09.1988 №370 «О комплексной реконструкции и реставрации памятников истории и культуры в Новгороде и Пскове», которое позволило сделать первые шаги для развития уникальных мест. Была подготовлена (официально не принята) Рабочая программа, созданы инструменты по ее реализации. На настоящее время наработан научно-исследовательский и концептуальный проектный потенциал, обеспечена профессиональная и общественная поддержка проектов и идей, проводились всероссийские конкурсы по развитию туристического гостиничного комплекса. Международное сотрудничество в области проектирования реконструкции фрагментов исторического Пскова (ФРГ, Земля Северный Рейн-Вестфалия), а также по реставрации Изборской крепости и музеефикации памятных мест дали определенные первые плоды. Это сотрудничесство музей-заповедник "Изборск" продолжает и сегодня в рамках проектов Фонда всемирного наследия, Тасис, других проектов и программ Евросоюза. Такой комплексный, программный подход требует всемерной поддержки. В сравнительно молодом музее-заповеднике за короткое время сделаны заметные шаги по реставрации, музеефикации архитектурных памятников, развитию сферы туристического обслуживания, проведению массовых мероприятий и многообразных форм работы с населением, специалистами и любителями старины и природы. Есть готовые инвестиционные предложения. Музей живет и действует в полном соответствии с эпохой политических и экономических перемен. Научные основы изучения уникального края и его древностей, а также основное ядро археологических коллекций заложил Изборский отряд Псковской археологической экспедиции под руководством академика РАН В.В. Седова. А сохранению традиций бережного и даже любовного отношения к изборской старине мы во многом обязаны старожилам благословенных мест. Таким, как замечательный певец Изборского края, художник П.Д. Мельников или потомственный изборянин, бывший директор музея и фотохудожник Л.Н. Панов и многие другие. Одним из важнейших принципов программного подхода к Изборску является сочетание охранно-реставрационного направления с развитием сферы туризма и культурно-просветительской деятельности. В проектах, некоторая часть которых уже реализована, большое внимание уделяется инфраструктуре туризма. Реконструкция исторических зданий, благоустройство исторических мест и территорий, трасс экскурсионных маршрутов для современного обслуживания туристов и посетителей музейного комплекса - важнейшее условие для развития музея и сохранения его природно-исторических ценностей. Средства от обслуживания туристов уже приносят почти половину доходов музею для его жизнедеятельности. Но их совершенно недостаточно для решения строительных и реставрационных проблем. Туризм заставляет и помогает решать вопросы организации и благоустройства заповедной территории, подталкивает к решению реставрационных и охранных проблем. Развитие музейной сферы в сельской местности само по себе способствует обеспечению занятости, повышению доходов местного населения занятого как непосредственно в музейной, туристической сфере, сфере обслуживания. И, как следствие, поддерживает заинтересованное, благожелательное отношение к изборским достопримечательностям у местного населения, что является немаловажным дополнитьельным эффектом музейно-туристического развития. Для исторического и природного наследия все это оборачивается не только реализацией конкретных проектов, инвестициями, но и очень важной стороной создания значимости, привлекательности этих ценностей для местного населения, которое продолжает выступать гарантом сохранности средовых характеристик многосложного изборского ансамбля. Наследие Псковского края как потенциал для развития туризма, несмотря на его специфику и пиэтет, в системе туриндустрии, которая является составляющей социально-экономического развития региона, можно рассматривать как специфический продукт потребления. Либо, как это ни звучит кощунственно по отношению к святыням Псковского края - как средство производства. Продавцом товара, посредником между хранителями, реставраторами и туристом, выступают туроператоры, которые не только не производят, но и не вкладывают в основные средства производства почти ничего. Если и дальше говорить языком индустриальной экономики, они вкладывают средства, в лучшем случае, во вторичные "средства производства" -в инфраструктуру. Без специальной программы финансирования работ по реставрации, реконструкции, благоустройству и музеефикации достопримечательностей в таких условиях механизм туриндустрии не заработает на полную мощность и не принесет долгожданные дивиденты. Нельзя требовать от него отдачи при неотреставрированных и немузеефицированных памятниках старины, неблагоустроенных рекреациях и экскурсионных трассах. Кроме того, как убедительно доказал на международном семинаре в Пскове в сентябре этого года, который прошел при подержке греческой компании Европеан профайл, эксперт Евросоюза Харалампус Панориос, туризм влечет за собой и некоторые отрицательные явления - перекосы в экономическом развитии туристических центров, социальные проблемы. И тем не менее, туризм, как специфическая, познавательная индустрия и индустрия отдыха сама по себе работает как программа сохранения наследия. Ведь без этого основного потенциала она существовать не может. Она сама провоцирует сохранение достопримечательностей, их реставрацию,музеефикацию, благоустройство, способствует развитию инфраструктуры туризма, которая, при правильном подходе, оптимально использует те же исторические здания и места. Турфирмы и операторы придают объектам показа важнейшее условие для их долговременной жизни, а именно - функцию. Грубо говоря, пока памятник используется, хотя бы как объект показа, он живет и будет жить. Характерный пример. Руина, которая казалось бы просто оказалась в зоне видимости туристского маршрута, автоматически попадает в зону внимания, которое влечет за собой определенные действия по ее поддержанию, благоустройству и т.д. Она приобретает функцию, которая нередко является единственным спасением для объекта культуры. В одних случаях, как это происходит на основном маршруте "Псков-Изборск-Печоры", развитие происходит постепенно, почти естественно, принося пока достаточно скромные, но реальные доходы. В других случаях, как это произошло с Пушкинскими местами, программные вложения в музейные объекты и объекты обслуживания туристов создали предпосылки для значительно более активного развития сферы туризма. Что отрадно, эта сфера расширяется нарастающими темпами самопроизвольно, за счет инициатив местных жителей и приезжих энтузиастов. И в формах, порой самых экзотических (таких, как страусиная ферма) либо глубоко индивидуальных. Растет число частных предприятий обслуживания туристов. Этим летом возникла проблема с предварительным заказом гостиницы для группы немецких коллег-специалистов на период пика туристской активности. Причем даже руководство музея-заповедника оказалось в затруднении. По их предложению выручила частная деревенская гостиничка с весьма привлекательными достоинствами и современными комфортными условиями проживания. Подобная программа необходима и для Изборска, как одного из главных приоритетов реставрации и развития туристической сферы в Псковской области на ближайшую перспективу. Как уже говорилось, в Псковской области уже имеется значительный научно-исследовательский, концептуальный, проектный потенциал для разработки конкретных планов развития туризма, не потерявший актуальности и значения. Есть и базовый комплекс проектной документации, инвестиционные предложения. Целый ряд проектов реализован и эта работа продолжается в Псковском регионе непрерывно. Значительный опыт приобретен в ходе реализации федеральных целевых программ «Культура России. 2001-2005 годы» и "Культура России. 2006-2010 гг.", «Сохранение и развитие исторических городов», "Русский Север", "Программы социально-экономического развития г. Пскова и Псковской области в 2006-2010 гг." . А также юбилейных проектов - таких как реализация Указа Президента РФ «О праздновании 1100-летия г. Пскова» от 16.07.2001 г. №854. В ходе этих работ создана значительная база для реализации масштабных задач по реконструкции, реставрации и новому строительству. Имеются научно-исследовательские кадры и изыскательские организации. В программе участвуют не только псковские специалисты, но и представители столичных, центральных научно-исследовательских и проектных институтов, петербургские реставраторы и организации, привлекались специализированные фирмы других городов, зарубежные коллеги и фирмы. Многое сделано и делается сегодня в самом Изборске Администрацией Псковской области при поддержке районных властей, правления Изборской волости, коллектива музея и его добровольных помощников. И все же основные проекты все еще находятся на начальной стадии реализации. Очевидно, что необходима новая программа для развития исторических мест, реставрации и музеефикации многообразных историко-культурных реликвий, благоустройства и современного оборудования заповедных территорий Изборской округи, реализации плана охранных мероприятий. Продвижение проекта "Большой Псков" в основной список всемирного наследия, поддержанное Администрацией Псковской области, Комиссией по делам ЮНЕСКО МИД РФ, Российскими национальными комитетами ИКОМОС и Всемирного наследия, - важный шаг привлечения внимания к проблемам сохранения и современного использования природно-исторического наследия древнего Псковского края. Недалеко пример нашего соседа и брата Новгорода, который после включения в Список всемирного наследия уже пользуется повышенным вниманием европейского и мирового сообщества, реализует ряд международных проектов по сохранению своей старины. Очередная международная конференция, посвященная острым сосременным проблемам сохранения отечественного наследия и подготовке Новгорода к 1150-летию в соответствии с правительственным решением, в которой довелось участвовать автору настоящего сообщения, прошла в Новгороде совсем недавно. Очень жаль, что ближайшие соседи и современники Новгорода в 1150-летней истории государства Российского Псков и Изборск не упомянуты в юбилейной программе. В древнем Изборске основные работы в настоящее время связаны с реставрацией ансамбля Изборской крепости, которая после очередного этапа консервационных работ 1970-х гг. вновь пришла в остроаварийное состояние. Утвержденный и согласованный во всех инстанциях проект консервации и частичной реставрации крепостного ансамбля с разделами приспособления и музеефикации (Псковский филиал института "Спепроектреставрация", автором разработан раздел музеефикации крепости) предусматривает максимальное благоустройство памятника для музейно-туристских целей. Значительные противоаварийные, консервационно-восстановительные работы, работы по реставрации и приспособлению башни Луковка под смотровую площадку, восстановлению Потайных (Проломных) ворот, благоустройству спуска в Изборско-Мальскую долину и к Славянским ключам произведены на восточном фланге крепости. В финансировании работ на памятнике федерального значения принимает участие на паритетных началах международный Фонд всемирного наследия. Однако объемы федерального финансирования с российской стороны таковы, что работы по проекту должны производиться не менее 30 лет. За это время потребуется новая консервация. Средства из федеральных источников в текущем году выделены лишь на проектные работы. Между тем, и музей заповедник «Изборск» и весь ансамбль Изборско-Мальской долины, объект всемирного наследия, не смогут сохранить свои ценности и полноценно развиваться без федеральной поддержки. Деградируют и даже разрушаются ценные элементы жилой традиционной застройки, которые пока не находят своих инвесторов. Музейный объект федерального значения «Флигель дома купца И. Анисимова» нач. XX в., на который разработан проект, прошедший государственную экспертизу и крайне необходимый для развития музейного комплекса, пока не финансируется. Еще сложнее ситуация в буферной зоне, где активизируются частные инициативы, активнее процесс деградации исторических застроек и проекты их поддержания единичны. Проведенные достаточно полные исследования ансамбля Изборско-Мальской долины показывают сохраняющиеся высокие ценностные характеристики состаляющих ее факторов и хрупкость этого сообщества. Разработаны научные концептуальные проекты, цель которых - охрана ценных объектов, регулирование жизнедеятельности на территории всей зоны, которая является не только окружением, но и ценной составляющей Изборского ансамбля. Основа для программы развития Государственного музея-заповедника "Изборск" существует. Разработаны концептуальные проекты, которые предлагают целый комплекс реконструктивных мероприятий, меры по рациональному развитию туристской сферы. Имеются реставрационные проекты по Изборской крепости, комплексу Купеческих домов XIX-XX вв. Разработан проект стоянки туристского автотранспорта, которая поможет разгрузить исторический центр поселка Изборск и создаст необходимые условия для туристов. Существует крайняя необходимость строительства новой гостиницы, место для которой, с учетом ландшафта и экологии, определено (инвестиционный проект). Необходимо отметить крайне выгодное географическое положение Изборска, которое продиктовало направления основных туристсических маршрутов в регионе. Определенные шаги в развитии инфраструктуры музеем сделаны при поддержке областной администрации. Выстроен гостевой домик на 6 комфортабельных номеров (компенсационное строительство в исторической зоне), который никогда не пустует. Развивается сувенирная торговля, пользуется популярностью комплекс занимательного питания с местной кухней – «Крестьянский двор" (Блинная-Похлебочная), конные забавы для туристов и посетителей музейного комплекса. Эти объекты посетил Президент Российской Федерации В.В. Путин, у которого от Изборска остались самые хорошие впечатления. На новом этапе в рамках модельного проекта Тасис, при финансовой и методической поддержке европейского сообщества обобщены и проанализированы имеющиеся научно-исследовательские, концептуальные, проектные материалы, данные по территории и ее жизнедеятельности. Изучались проекты Государственного историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника "Изборск". Удалось собрать воедино огромный материал, который представляет собой готовую базу для перспективного развития выдающегося природно-исторического комплекса. Все эти материалы, к сожалению, свидетельствуют и о серъезных опасностях, которые создают реальные угрозы для его сохранения. Сокращение числа местных жителей, которые выступали гарантом поддержания и сохранения традиций, ведет к деградации средовых застроек в хрупком эко-культурном сообществе изборских древностей, старины и культурного ландшафта. Постепенно деградирует такая важная его составляющая, как исторический рисунок землепользования. Проще говоря, культурный ландшафт замещается зарослями дикого кустарника и бурьяна. С утратой средовых характеристик создаются угрозы и для традиционных памятников, многие из которых требуют вмешательства - реставрации, музеефикации, простого ремонта. Да и главные древности, как уже говорилось, требуют срочной и последовательной реставрационной поддержки. Не менее сложные вопросы связаны с несовершенством охранного и музейного законодательства. Многолетние работы по реставрации и реконструкции исторических мест Псковского края и музейного комплекса "Изборск" показали следующее. 1 Правильность выбранного перспективного направления на комплексное целенаправленное сохранение и использование природно-культурного потенциала края за счет индустрии туризма.2 Авторитет туризма, как социально значимого, приоритетного направления в социально-экономическом развитии Псковской области. 3. Важнейшим условием развития туризма, в свою очередь, остаются программы спасения, реставрации, реконструкции и ввода в эксплуатацию ценных и социально значимых объектов природного и культурного наследия. Таким образом, модельный проект Тасис "Древний Изборск" в номинации "Большой Псков" - объект всемирного наследия" в рамках большого проекта "Стратегии регионального развития", подготовленный Региональным центром Тасис при участии Государственного комитета Псковской области по культуре и туризму, коллектива Государственного музея-заповедника "Изборск", НП "Российская ассоциация реставраторов", является не только готовым пакетом документов для подготовки номинации в основной список, но и хорошей основой для подготовки рабочей программы по сохранению историко-культурного наследия и развитию микрорегиона как крупного музейно-туристического центра. Включение объекта "Изборск" в номинации "Большой Псков" в Список всемирного наследия, как основание для разработки специальной программы работ по сохранению, спасению, реставрации, реконструкции, благоустройству, музеефикации исторических застроек, объектов культуры и достопримечательных мест Изборского края, а также строительству развитой инфраструктуры туризма, развитию Государственного историко-архитектурного и природно-ландшафтного музея-заповедника "Изборск" как крупного регионального центра международного туризма - стратегическое направление для развития индустрии туризма в программе социально-экономического развития Псковской области на современном этапе. И.Лагунин, эксперт Тасис, член Бюро Российского национального комитета ИКОМОС, член-корреспондент Академии архитектурного наследия. Руководитель представительства НП "Росрегионреставрация" по Псковской области

Комплексный подход 08.11.2007 12:04Корреспондент «МК» побывал на месте строительства 200 000 кв. метров жилья В поселке Родина Псковского района начато строительство нового жилого микрорайона. Об этом «МК» в Пскове и Великих Луках» уже рассказывал читателям. Но, как говорится, лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать. Мы ни могли не побывать на строительной площадке, слишком было велико наше любопытство. Поэтому, одев строительную каску, все-таки безопасность превыше всего, вместе с руководителями строительства мы отправились осматривать стройплощадку. А смотреть, прямо скажем, было на что.С видом на реку ВеликуюДабы наши читатели не из Пскова могли нагляднее представить, где идет строительство, немного остановимся на расположении планируемого микрорайона. Участок размером 19 га, выбранный для комплексной жилой застройки, находится на Новом Завеличье в районе улицы Кузбасской дивизии по направлению к реке Великой. Он хорошо просматривается с моста, соединяющего район Нового Завеличья Пскова и Овсище. Как и первые дома, строительство которых уже в самом разгаре. Учитывая весьма привлекательное расположение (открывается вид на Снетогорский монастырь, Троицкий кафедральный собор и памятник Александру Невскому) новый район имеет все шансы стать востребованным потенциальными покупателями жилья. Причем, полагаю, самыми привлекательными станут квартиры с видом на реку Великую. Насколько нам известно, вопросы к застройщику, когда же квартиры появятся в продаже, стали весьма привычными еще на этапе «нулевого цикла» строительства первых домов. Что касается проекта застройки, по задумке архитекторов, на данной территории будет осуществляться террасная застройка. От девяти-шестиэтажных жилых домов она будет снижаться в прибрежной зоне реки Великой. Разработана также концепция отдыха. Прибрежная зона, где нельзя ничего строить, станет парковой. Помимо этого на участке запланировано строительство ряда соцобъектов – большого детского сада, школы, помещений для коммерческой и торговой недвижимости. На прилегающих к данному участку землях возможна коттеджная застройка. Проект разработан ОАО «Псковгражданпроект» и прошел необходимые согласования в районе.Претворять в жизнь проект администрация Псковского района доверила ООО «ЭГЛЕ», в состав этого холдинга входят проектный институт и строительные мощности. К строительству планируется привлечь сразу несколько подрядных организаций. На строительной площадке уже работают и субподрядные организации по ведению сетей (газовых, тепловых, водопровода, канализации). Срок реализации проекта комплексной застройки участка рассчитан примерно на 7 лет. А первую очередь домов планируется сдать уже во втором полугодии следующего года.Справка МК:Проектируемая застройка:Общая площадь квартир 203 491,68кв.м.Количество квартир 3845Количество жителей 11305Количество машиномест в закрытых автостоянках 412Перспективная застройка:Общая площадь квартир 23 004,18кв.м.Количество квартир 444Количество жителей 1279Количество машиномест в закрытых автостоянках 66На стройплощадке«Сейчас начато строительство каркасно-монолитных домов», - рассказывает заслуженный строитель Российской Федерации Владимир Иванович Раскот, согласившийся стать нашим гидом на стройплощадке. Мы подходим к первому дому и поднимаемся на пятый этаж. «Дом представляет собой монолитный каркас, состоящий из колон и перекрытий. Плюс ограждающая конструкция стен, облицованная кирпичом и заполненная утеплителем, пенобетоном. Как показала практика, пенобетон обладает высокими теплотехническими данными и позволяет возводить дома быстрее. На первых и цокольных этажах домов расположится необходимая для осуществления жизнедеятельности района инфраструктура. Это будут предприятия сферы услуг и небольшие магазины так называемой «шаговой доступности». Смотрю вниз, немного страшновато, но дух захватывает от прекрасного вида. Вокруг дома также идут работы. Замечаю уже заложенный фундамент домов, что расположатся по соседству. В том числе фундамент панельного дома, немного ближе к улице Кузбасской дивизии. Кстати, Никольская и Владимирская, так планируется назвать новые улицы микрорайона. Интересно, хватит ли места под парковки, ведь машин становится с каждым днем все больше и больше. Не будут ли они мешать детям, запланировано ли строительство детских площадок?«При разработке генплана были предусмотрены зоны отдыха. Чтобы более грамотно и компактно использовать имеющуюся территорию были спроектированы подземные парковки, они будут заглубленными, что даст возможность разместить на них детские площадки», - поясняет Владимир Раскот. Интересная идея. Ведь в том же Пскове, возможно, найдется немало тех, кто бы с удовольствием поставил автомобиль рядом с домом в таком подземном гараже. Не надо идти до стоянки, да и машина не мокнет под дождем. Кроме того, это, полагаю, не является фактором удорожания строительства домов, ведь окупить стоимость строительства парковки можно через продажу парковочных мест.Сколько стоит?Ответить на этот вопрос, а он, думаю, уже возник у наших читателей, пока сложно. Поскольку приобрести квартиру на этапе строительства дома невозможно. Продажи квартир, как рассказали нам руководители проекта, начнутся после сдачи домов. Планируется, что полностью проект застройки данного района, который составляет 200 квадратных метров жилья, будет завершен через 7-8 лет. Но это не означает, что купить квартиру можно будет лишь по окончании всего проекта. Вероятно, продажа квартир в первых домах уже начнется во второй половине следующего года, как только они будут сданы в эксплуатацию. Соответственно можно предположить, что цена квадратного метра будет формироваться исходя из ситуации на рынке жилья на соответствующий момент времени и роста себестоимости строительства. Если учесть, что риски кредитования готового жилья ниже, чем строящегося (не случайно, процентная ставка после оформления квартиры в ипотеку становится ниже), можно предположить активное использование кредитных средств будущими покупателями жилья.Кстати, не все квартиры предназначены для продажи. Дома нового микрорайона обеспечат жильем жителей Псковского района, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вероятно, новое жилье станет неплохим фактором и для привлечения в район специалистов. Последнее особенно актуально для так называемых «столичных» (расположенных рядом с областными центрами) районов. В связи с этим проект можно считать достаточно мудрым и дальновидным решением, показывающим умение власти (в данном случае администрации Псковского района) работать в современных условиях. Одновременно реализуя задачи сокращения очереди на жилье, привлечения специалистов в район и эффективного использования земельных ресурсов.В комплексеКомплексный подход к застройке имеет немало преимуществ. Согласитесь, очень удобно, когда есть возможность увидеть, что и где будет построено рядом с вами, заранее. С другой стороны, инвесторам в объекты инфраструктуры проще представить себе емкость рынка и рассчитать эффективность вложения средств.Есть и еще один немаловажный фактор. Если мы хотим, чтобы жилье было доступным, очевидно, его должно быть много. Свобода выбора, это то, чего, думаю, был лишен наш рынок жилья в прошлом году, когда на волне роста цен покупалось все и достаточно быстро. Тем самым, подталкивая цены опять вверх. Комплексный подход, полагаю, удобен и для строительных компаний, поскольку позволяет спланировать объемы работ на перспективу и обеспечить стабильную занятость работников. Вопрос в большей степени в нас, т.е. населении, которое можно рассматривать как потенциальных (если у нас будут средства и желание) покупателей. Ведь доступность жилья определяется не абсолютной стоимостью квадратного метра (возможно, вы со мною захотите поспорить), а количеством квадратных метров (или сантиметров), которое мы способны приобрести на месячную зарплату. Хочется верить, что она будет расти, хотя бы теми темпами, что цены продукты питания, а комплексная застройка станет ведущим подходом в жилом строительстве.Максим Голиков

Туристско-рекреационная особая экономическая зона как компонент стратегического развития туризма Псковской области Туризм меняется вместе с миром, и в начале XXI века он стал одним из ведущих направлений социально-экономической и культурной жизни большинства государств и регионов мира, а туристская индустрия – неотъемлемым элементом потребительских моделей и социального поведения значительной части населения. По данным Всемирной туристской организации (ЮНВТО), в 2006 году мировая индустрия установила очередной рекорд – количество туристских прибытий увеличилось по сравнению с 2005 годом на 4,5 % и составило 842 млн. Однако нужно отметить, что доля России в мировых показателях развития туризма минимальна, хотя по прогнозам Всемирной туристской организации потенциальные возможности нашей страны позволяют при соответствующем уровне туристской индустрии принимать до 40 миллионов иностранных туристов в год и получить значительные валютные поступления.По сообщению Ю.А. Барзыкина, заместителя председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму, с начала 90-х годов в стране интенсивно развивается выездной туризм. Поток российских туристов увеличился с 8,4 млн. в 1995 г. до 14,8 млн. в 2005 г., т.е. в 1,8 раза, в том числе с целью туризма с 2,5 млн. до 6,4 млн., или в 2,5 раза. По имеющимся оценкам, в мире на долю внутреннего туризма приходится 80 – 90% всех туристских поездок, а общий объем расходов на внутренний туризм в 5 – 10 раз превышает затраты туристов на международные поездки. Число внутренних туристов в России за 2005 год оценивается в 23 млн. человек. Для сравнения за рубеж с целью туризма в том же году выехало около 6,4 млн. человек. Отмечается, что внутренний туризм в России становится динамичнее, а российские туристы все активнее ездят по стране. Вместе с тем очевидно, масштабы его развития для такой страны, как Россия совершенно недостаточны. Так по данным социологических центров (ВЦИОМ и ФОМ), в 2003 г. и 2004 г. около 40% населения отдыхало на дачах, в других городах и селах, в ближайшем зарубежье – 4% и в дальнем – только 2%. А почти две третьи опрошенных оставались дома и для отдыха никуда не выезжали.Думается, что причинами, сдерживающими это развитие являются: низкая платежеспособность массового отдыхающего и соответственно доступность отдыха и лечение на курортах; сезонность загрузки; несоответствие цены и качества предоставляемых услуг; высокая стоимость проезда на курорты как авиа-, так и железнодорожным транспортом.Признав туризм как одну из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, государство с течением времени, с 1996 года, утратило наступательность в выработке стратегических ориентиров и механизмов развития отрасли.Только в июле 2004 года вопросы развития российского туризма были рассмотрены на заседании Президиума Государственного Совета России, который прошел под руководством Президента Российской Федерации В.В. Путина. В течение 2005 – 2007 годов в результате активной законопроектной деятельности Федерального агентства по туризму, Комитета Государственной Думы Федерального Собрания России по экономической политике, предпринимательству и туризму были приняты правовые акты, которые на ближайшую перспективу составят основу всего законодательства о туристской деятельности.Так, большое значение для развития туризма в нашей стране имеет Федеральный закон от 3 июля 2006 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Он сформировал правовую основу для создания и функционирования в России туристско-рекреационных особых экономических зон, развития государственного партнерства.Знаковым событием для туристской индустрии России стало принятие Федерального закона от 5 февраля 2007 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 июля 2007 года.Федеральный закон от 3 июля 2006 года № 76-ФЗ впервые ввел понятие туристско-рекреационной деятельности, которая подразумевает деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристскую деятельность и деятельность по разработке месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных ресурсов, их добыче и использованию, в том числе деятельность по санаторно-курортному лечению и профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха граждан, промышленному розливу минеральных вод.Данное определение имеет сложное сочетание разных направлений, ранее не входивших в туристскую сферу, но оно полностью удовлетворяет определенным потребностям, сложившемся на данном этапе развития экономики страны. Как видим, к туристско-рекреационной деятельности отнесена и санаторно-курортная сфера, и производственная сфера по разработке месторождений минеральных вод и лечебных грязей, строительство и эксплуатация объектов туристской индустрии. Думается это революционный шаг, так как курорты и санатории, таким образом, впервые введены в экономический блок и признаны экономической категорией. Отныне туристская индустрия и курорты с лечебницами становятся едиными по своей сути. У последних наряду с социальными функциями теперь появилась мощная экономическая функция.Механизм особого экономического регулирования в мировой практике существует давно, их более полутора тысяч. А вот такое явление, как туристско-рекреационные зоны, распространено незначительно, а для России оно и вовсе уникально. Поэтому оно носит инновационный характер.Думается создание туристско-рекреационных особых экономических зон для Псковской области довольно актуальная тема. Всем известна туристская привлекательность нашего региона. В области работают ряд санаториев, знаменитых своими лечебными грязями и минеральными водами. Налажена добыча и розлив минеральных вод. То есть в наличии имеются все составляющие для создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Немаловажное значение имеет и близость к нашим границам стран Евросоюза (Эстония, Латвия, Литва) и СНГ (Беларусь), которое способствует инвестициям в создании и функционировании особых экономических зон. На основании Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2005 года № 563, утвердившее Положение о конкурсе, с 1-го августа по 13 октября 2006 года был объявлен конкурс по отбору заявок на создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Заявки на участие в конкурсе поступили от более 40 субъектов России, однако на конкурс были допущены только 28 заявок. В результате по итогам конкурса были созданы особые экономические зоны в семи регионах: Краснодарском, Ставропольском, Алтайском краях, Калининградской, Иркутской областях, Республиках Бурятия и Алтай. Соответствующие Постановления Правительства РФ № 67 – 73 были приняты 3 февраля 2007 года.В соответствии с названным Постановлением особые экономические зоны туристско-рекреационного типа созданы в целях: во-первых, стимулирования инвестиционной деятельности, направленной на сохранение, развитие и эффективное использование туристско-рекреационных ресурсов на территории России;во-вторых, создания современной туристской, транспортной, жилищно-коммунальной, социальной и других видов инфраструктуры на территории специальных экономических зон туристско-рекреационного типв-третьих, концентрации ресурсов для достижения целей развития курортно-рекреационного комплекса России.Для стимулирования инвестиционной активности резидентов туристско-рекреационных особых экономических зон, в Постановлении установлены особенности: а) административного режима; б) порядка представления налоговых преференций; в) режима землепользования. На федеральном уровне предусмотрено: 3. Законами субъектов России для организаций – резидентов особой экономической зоны предоставлена возможность устанавливать пониженную налоговую ставку налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.Как видим, государство, идя на встречу резидентам туристско-рекреационных особых экономических зон, для привлекательности устанавливает ряд выгодных для них преференций. Конкурс проектов по организации особых экономических зон туристско-рекреационного типа продолжается, а это дает возможность принятия участия в нем и нашей области. Первая попытка участия в конкурсе Псковской области в прошлом году не увенчалась успехом. Тому наверняка множество причин. Ведь разработка проекта в стоимостном выражении зависит от целого ряда факторов и может различаться на порядки. Думается нужно помнить, что особая экономическая зона туристско-рекреационного типа – это не отдельный объект или комплекс, а территория, наполненная инфраструктурой и располагающая определенными возможностями с точки зрения транспорта, инженерных сооружений, энергоснабжения, экологии, экономического положения, традиционных видов туризма и так далее. По нашему мнению на стоимость проекта могут влиять: во-первых, целевые характеристики создаваемой зоны: регион, площадь, состав объектов, сопутствующая инфраструктура; во-вторых, состояние проекта на момент подачи заявки для участия в конкурсе: какие объекты уже существуют, какие планируются к созданию и так далее; в-третьих, положение инициатора создания туристско-рекреационной зоны в обществе – администрация региона, компания, пул инвесторов, будет ли инвестор привлекать консультантов или нет, за чей счет планируется осуществлять финансирование проектных работ и прочее; в-четвертых, представляемый на конкурс проект должен быть проработан достаточно детально, вплоть до генерального плана всей территории особой экономической зоны. Это значит, что должен быть представлен согласованный на всех уровнях генеральный план на каждый существующий и проектируемый в рамках зоны объект.По мнению специалистов сроки разработки проекта зависят от тех же факторов, что и его стоимость. Предполагается, что большую роль здесь будет играть позиция областных властей, которые и должны выступать инициаторами создания особых экономических зон. Если администрация Псковской области будет заинтересована в создании туристско-рекреационной зоны и сама активно участвует в разработке и продвижении проекта, то сроки соответственно могут быть более или менее обозримыми. В ином случае у проекта мало шансов на реализацию. Исполнительная власть Псковской области должна использовать свой ресурс для объединения интересов местного бизнеса и развития туристского направления. Ведь проект по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа предполагает значительные усилия и затраты со стороны как государственной власти региона так и властей муниципальных образований Псковской области. Помимо гостиниц, санаториев и прочей непосредственно туристской инфраструктуры в области имеются аэропорт, дороги, очистные сооружения на предприятиях области – то, без чего любой проект обречен. Исходя из вышеизложенного, можно предложить следующие примерные этапы выбора особой экономической зоны туристско-рекреационного типа: 1. Создание организационного комитета, рабочей группы, то есть органа, управляющего проектом и включающая представителей администрации области и администрации муниципальных образований, на территории которых предполагается создание зоны. 2. Разработка и согласование концепции особой экономической зоны; 3. Разработка бизнес-планов и предпроектная подготовка по объектам зоны (как существующим, так и вновь создаваемым). 4. Решение вопросов с предполагаемой структурой и источниками финансирования, структурой будущей собственности, программами продвижения и прочих, определение резидентов проектируемых зон. 5. Разработка генеральных планов по объектам и зоны в целом.6. Подготовка недостающей проектной и другой документации для участия в конкурсе.7. Участие в конкурсе.8. Реализация проекта в случае положительного решения комиссии. Псковская область уникальна с точки зрения природы, исторического и культурного наследия, поэтому, по нашему мнению, может предложить определенные ресурсы для развития туризма. Определенными факторами при этом являются инфраструктура и грамотный подход к проекту.Важно, по нашему мнению, на основе анализа регионального природно-рекреационного потенциала (в том числе возможности по разработке месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов, их добыче и использованию) и освоения туристских ресурсов Псковской области можно определить потребности:- в необходимости надежной оценки регионального туристско-рекреационного потенциала и реально доступных ресурсов;- в разработке методов экономической оценки рекреационного туристского продукта;- в создании нормативной базы в сфере туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне;- в разработке новых туристских маршрутов с вовлечением туристско-рекреационных ресурсов.Следовательно, для осуществления данного направления туристско-рекреационной деятельности в особой экономической зоне, в сфере активного вовлечения рекреационных ресурсов в туристский бизнес, необходимо проявить, в первую очередь, политическую волю государственной власти Псковской области, то есть создать соответствующую нормативную базу, путем принятия областным Собранием депутатов закона Псковской области и подзаконных актов Администрации области, регулирующих порядок создания и функционирования особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Кроме этого необходимо внести соответствующие коррективы в Концепцию развития туризма в Псковской области с учетом возможности создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа.Продуманное законодательство, с одной стороны, нужно для повышения качества услуг в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа, с другой – для защиты отечественного производителя, которому придется столкнуться в конкурентной борьбе с иностранными компаниями, пришедшими на российский рынок. Однако, при этом нельзя забывать о ряде юридических критерий для инвесторов в том числе и иностранных:во-первых, гарантии неизменности установленных правил, льгот;во-вторых, гарантия справедливого разбирательства споров;в-третьих, срок предоставления льгот;в-четвертых, четкость процедуры лишения льгот;в-пятых, последствия утраты статуса резидента особой экономической зоны;в-шестых, инвестиционные обязательства.Таким образом, инвесторов интересуют в первую очередь вопросы, связанные с объемом предоставляемых льгот, близость рынка сбыта и поставщиков, наличие транспортной инфраструктуры и квалифицированной рабочей силы, преодоление административных барьеров, гарантии надежности ведения бизнеса на территории особой экономической зоны.Думается, с учетом этих предложений при реализации задуманных проектов, можно надеяться на успех. В.Егоров, к. п. , зав. кафедрой туризма и гостеприимства ПФ РМАТ

Привлечением инвесторов в Псковскую область займется «Региональное агентство прямых инвестиций» Некоммерческое партнерство «Региональное агентство прямых инвестиций» создано в Псковской области, сообщил ЦДИ ПО председатель областного комитета по инвестициям Игорь Семенов. Он рассказал, что вопрос о необходимости подобной структуры обсуждался более полугода, но только во время проведения «Дней Псковской области в Латвии» было принято положительное решение о его создании. По словам Семенова, агентство прямых инвестиций будет заниматься привлечением, проработкой и сопровождением инвестиционных проектов в регионе. Учредителями организации является комитет Псковской области по имущественным отношениям, общественное движение «Деловая Россия» и ООО «Псковтехнопарк». Директор партнерства – Александр Абрамов, на протяжении многих лет занимается поиском и привлечением инвесторов. В беседе с корреспондентом Центра деловой информации Абрамов заметил, что первым делом агентство включится в работу по строительству нефтеперерабатывающего завода в Великолуском районе и займется упорядочением донорных инвестиционных программ по линии Евросоюза. Добавим, что за 8 месяцев 2007 года в основной капитал Псковской области вложено более 5 миллиардов рублей, что составило 159,2% к соответствующему периоду 2006 года.

Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности туристской индустрии Псковской области Центр Деловой Информации представляет серию материалов, посвященных отрасли туризма Псковской области, крайне недооценненной, по мнению редакции, нашими инвесторами. Сегодня мы публикуем материал "Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности туристской индустрии Псковской области" к.э.н. Максима Голикова (написанный специально для международной научно-практическая конференция «Историко-культурный и природно-оздоровительный потенциал Псковского региона. Стратегии развития туризма» проекта ТАСИС "Стратегия регионального развития").Ключевые факторы повышения инвестиционной привлекательности туристской индустрии Псковской областиТуристскую отрасль Псковской области по праву считают одной из наиболее перспективных, но и в то же время недооцененных сфер региональной экономики. Дискуссии о том, как привлечь инвестиции ведутся уже на протяжении многих лет. Однако, к сожалению, о весомом успехе в этом направлении на сегодняшний день говорить не приходится. Более того, в силу объективных причин произошло снижение числа санаторно-курортных организаций и организаций отдыха. Так, по данным Псковоблстата, если в 1993 году их насчитывалось 34, то на конец 2006 года – лишь 17. Численность отдыхавших в них за это время сократилось на 34%. Отметим также, что большинство лиц, обслуженных санаторно-курортными организациями и организациями отдыха в прошлом году, составляют граждане России, туристы из других стран составили только 1,3%. Полагаем, определение и исследование ключевых факторов повышения инвестиционной привлекательности туристской индустрии Псковской области смогли бы обеспечить прорыв в развитии этого перспективного направления экономики, изменив тем самым сложившуюся ситуацию.Выделим эти факторы.1. Формирование нового туристического продукта, учитывающего перспективы развития экотуризма, туризма выходного дня и транзитного туризмаЕсли в качестве критерия для сегментации целевых туристских групп выбрать увлечения человека, то вероятность роста «возвратного» туризма повышается. Другими словами, если туристический бизнес ориентируется на так называемого постоянного клиента, то и продукт должен быть такой, чтобы не вызывал недоедания. Вряд ли конкретный человек изъявит желание осматривать достопримечательности, к примеру, Псковского Кремля ежегодно. Но половить рыбу, если рыбалка является его хобби, он вряд ли откажется вновь и вновь.Важным фактором привлекательности инвестиций здесь выступает урбанизация населения и как следствие этого процесса, желание «вырваться» на природу, отдохнуть от шумного города, в сосновом бору, на берегу тихой лесной речушки или озера.Если же говорить о туризме выходного дня, то здесь важным фактором выступает визовый режим. Другими словами, туристической компании нужно не только обеспечить туриста возможностью пересечения границы, но и сделать ее максимально комфортной и минимально затратной. Иными словами, можно пытаться зарабатывать на обеспечении оформления этих документов, а можно наоборот, отказаться от этого, чтобы обеспечить доступность турпродукта, при этом прибыль зарабатывается на самом отдыхе. Правда, для этого туристическая компания должна стать не посредником, а активным участником процесса. Инвестором, способным вкладывать в строительство гостиниц, ресторанов, восстановление объектов культурного наследия для их дальнейшего использования в коммерческих целях по согласованию с соответствующими государственными регулирующими органами. Транзитный туризм может стать весьма перспективным направлением при создании совместного с туристическими компаниями стран Балтии турпродукта. Здесь в качестве целевой аудитории могут выступать туристы из Западноевропейских стран, желающие посетить Ригу, Таллин, Санкт-Петербург. Поскольку Псковская область расположена как раз на пути в северную столицу России, западноевропейский турист смог бы провести пару дней на ее территории. Соответственно воспользовавшись тем турпродуктом и услугами, которые смогли бы предложить псковские компании. Кстати об этом шел разговор на круглом столе, посвященном туризму, на Днях Псковской области в Латвии, проходивших 4-7 октября 2007 года в Риге. Конечно, сделать Псков более привлекательным, чем Санкт-Петербург вряд ли возможно, да и не нужно. Здесь фактор привлекательности остановки в Псковской области появляется как бы сам собой. Относительно небольшие расстояния на автомобиле или автобусе воспринимаются лучше и легче, чем длинные поездки. Вопрос состоит лишь в том, где сделать остановку. И способна ли область обеспечить комфортное пребывание туриста на ее территории и качественный досуг.2. Государственное участие в создании туристической инфраструктурыРечь идет не о государственных инвестициях в развитие гостиничного или ресторанного дела. Это сферы частного бизнеса. Но строительство качественных дорог к объектам туристической инфраструктуры и культурного наследия – непосредственная задача государства. Потому что, проехав один раз по некачественной дороге, у туриста может сложиться отвращение к такого рода поездкам по данному региону, и в следующий раз он может предпочесть другой вид транспорта, соответственно Псковскую область он просто проедет транзитом, быть может, даже не останавливаясь.Возможно, региональной власти стоило бы выделить инвестиционные проекты в сфере туризма в качестве приоритетных, что позволило бы обеспечить соответствующую законодательную базу для поддержки инвесторов.Другой аспект, регулирование имущественных отношений, обеспечение возможности для бизнеса взятия в долгосрочную аренду объектов культурного наследия. Понятно, что эта тема весьма спорная. И всегда будет много противников у данной точки зрения. Но стоит отметить, что при недостатке финансирования в реконструкцию и поддержание памятников со стороны государства мы их можем просто потерять. В том числе и потенциально привлекательные для посещений туристами объекты культурного наследия. К примеру, те же усадьбы. 3. Акцент на потребителяСовременное общество можно назвать с одной стороны информационным, но с другой – оно остается потребительским. Соответственно производитель товаров и услуг должен производить их разработку и внедрение исходя из тех посылов, которые дают маркетинговые исследования. Кстати их могли бы проводить ВУЗы, занимающиеся подготовкой специалистов туриндустрии.Можно выделить вполне очевидные факты. К примеру, по данным Псковоблстата, в среднем на одно специализированное средство размещения (турбазы, санатории) в Псковской области приходится 73 номера, максимальное число мест для размещения в них 2640, 56858 человек они обслужили в 2006 году. Не нужно быть сильным аналитиком, чтобы понять, что этого явно недостаточно. Как и недостаточно мест в гостиницах. В качестве если можно так сказать благоприятного фактора, позволяющего несколько снизить остроту проблемы, выступает рост так называемого внутреннего туризма на недалекие расстояния. Из более 800 тыс. туристов, посетивших Псковскую область в прошлом году, каждый третий не пользовался услугами гостиниц. Однако сказать однозначно, не пользовался, потому что не испытывал потребности, полагаем нельзя. Ведь если речь идет о туризме выходного дня, когда, к примеру, турист едет из Санкт-Петербурга в Псков, то сама поездка может представлять собой два варианта. Турист приезжает в Псков (Изборск, Михайловское) утром, смотрит достопримечательности и уезжает. Или ночует в гостинице, кемпинге, на базе отдыха. При втором варианте количество денег, которое может получить региональная экономика вследствие пребывания туриста, существенно возрастает.На сегодняшний день удельный вес туристских и санаторно-оздоровительных услуг относительно невелик, что подтверждают данные таблицы 1.Таблица 1. ОБЪЕМ И СТРУКТУРА ПЛАТНЫХ УСЛУГНАСЕЛЕНИЮв сфере туризма и отдыха2002200420052006Всего(в фактически действовавших ценах, млн. рублей)Платные услуги населению, всего3183,65814,87173,49117,3из них:санаторно-оздоровительные144,4146,278,3106,4туристские43,336,742,851,3В процентах к итогуПлатные услуги населению, всего100100100100из них:санаторно-оздоровительные4,52,51,11,2туристские1,40,60,60,6На душу населения(рублей)Платные услуги населению, всего4166,07835,69817,212680,5из них:санаторно-оздоровительные186,7197,1107,1147,9туристские55,949,558,571,3Источник: ПсковоблстатДля того чтобы представить динамику роста объема услуг необходимо учесть инфляцию, что позволяет сделать таблица 2.Таблица 2. ИНДЕКСЫ ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ПЛАТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ(в сопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)2002200420052006Платные услуги населению, всего106114101103из них:санаторно-оздоровительные1148849116туристские120104102102Источник: ПсковоблстатОтметим также, что рост туристских услуг способствовал бы развитию ресторанов и предприятий быстрого питания. Оборот общественного питания в январе-августе 2007 года составил 1243,5 млн. рублей или 107,5 процента (в сопоставимых ценах) к соответствующему периоду предыдущего года. Однако речь должна идти даже не столько о количественных показателях, сколько о качественных. К примеру, современного туриста вряд ли может в полной мере удовлетворить гостиница без SPA-центра, а много ли таких в Псковской области?4. Выгодность вложений в сферу туризмаОграниченность финансовых ресурсов ставит компании перед нелегким выбором. При этом акцент делается на прогнозируемую высокую рентабельность в настоящем или будущем, рост оборота, развитие рынка смежных услуг. Возможно, пока еще потенциальные инвесторы не оценивают сферу туризма применительно к региону как высокорентабельную.Мы привыкли говорить, что Псковская область обладает богатым культурным наследием (имеется 372 памятника истории и культуры федерального значения и 4063 памятника – местного значения). Но если подойти с позиции бизнеса, могут ли эти памятники давать реальную отдачу? В данном случае не имеется ввиду их использование под рестораны или офисы. Речь о другом. Сколько российский и зарубежный турист согласен отдать за посещение Псковского Кремля, к примеру? Или он не стал бы его посещать за деньги?Ответ на этот вопрос кроется, на наш взгляд, в теории потребительских предпочтений и субъективной оценке полезности услуги. К примеру, чтобы подняться на лифте на смотровую площадку Собора Св. Петра в Риге надо заплатить примерно 100 руб. (2 лата). Однако желающих воспользоваться этой услугой немало. Полагаем, это выгодно с одной стороны с точки зрения предложения турпродукта, а с другой – для того, кто предъявляет спрос на этот продукт. Потому что потребитель по сути, полагаем, оценивает платеж не как быстрый подъем на лифте, а как возможность посмотреть на Ригу с высоты птичьего полета и сделать несколько фотографий видов города. Соответственно, чтобы продавать турпродукт (в нашем случае, посещение Псковского Кремля), сам продукт должен обладать ценностью в глазах потенциального потребителя (туриста). А для этого в самом турпродукте должна быть заключена некая «изюминка». К примеру, лазерное шоу, инсценировка средневековых сражений или демонстрация, как жили псковичи в средневековье. Вариантов может быть много.Полагаем, что вывод турпродукта на принципы экономической целесообразности поднял бы к нему интерес и стал фактором роста привлекательности инвестиций в сферу гостиничного и ресторанного бизнеса. Пока же доля оборота этих сфер относительно мала.Таблица 3. Оборот организаций по видам экономической деятельности в январе – декабре 2006 года(в действующих ценах)Млн.рублейЯнварь-декабрь 2006 в % к январю- декабрю 2005Декабрьв % к январь-декабрьдекабрьнояб-рю 2006декаб-рю2005Всего1005139137117109115гостиницы и рестораны566401119599,3Источник: ПсковоблстатСтоит сказать, что на сегодняшний день стоимость посещений театров и музеев на территории области относительно невелика. Но если в театр ходить стали реже (по данным Псковоблстата число посещений театров в 1990 году составило 370 тыс. чел., а в 2006 году - 87 тыс. чел.), то интерес к музеям восстанавливается (в 2003 году музеи области посетило 565 тыс. чел., в 2004 - 558 тыс.чел., в 2005 - 555 тыс.чел., в 2006 - 610 тыс.чел., в то время как в 1995 году - 282 тыс.чел.). Вопрос состоит прежде всего в том, что хотят увидеть в музеях туристы. Лишь исходя из этого, можно говорить об экономической составляющей.5. Комплексность инвестицийНеобходимо понимать, что недооцененность сферы туризма на протяжении многих лет обусловила необходимость масштабных вложений. И срок окупаемости их будет сравнительно велик. Поэтому комплексность инвестиций могла бы стать фактором повышения привлекательности вложений. К примеру, когда компания ориентирует предприятия сферы услуг не только для туриста, но и для жителя области. Это, кстати, может быть весьма актуально не только для ресторанов или спортивных комплексов, о строительстве которых сейчас много говорится, но и центрах загородного отдыха. К примеру, когда речь идет о бывших пионерских лагерях, переоборудованных в загородные центры отдыха, как месте проведения корпоративных праздников и различных торжественных мероприятий.Обычно, когда речь заходит о ключевых факторах повышения инвестиционной привлекательности туристской индустрии Псковской области, говорят о приграничном положении, истории и памятниках культурного наследия. И складывается такое ощущение, что наша основная ценность – это наша история. Не спорим, в этом есть своя логика и правота. Мы должны гордиться своей историей. Но важно не забывать и о другом. Во многих странах есть объекты культурного наследия, памятники старинной архитектуры, но почему-то далеко не все делают акцент именно на них, как на основных факторах, благоприятствующих развитию туризма. Более того, в некоторых странах они выполняют как бы сервисную функцию. И мы приезжаем в ту же Турцию или Египет прежде всего не для того, чтобы посмотреть останки старинных городов или пирамиды. Возможно, их ценность для нас весьма велика, когда мы приезжаем в страну в первый раз. Но затем нас все больше привлекает нечто иное. В Псковской области нет жаркого солнца и моря. Но регион обладает благоприятной экологической ситуацией, множеством озер и рек. Возможно, именно сельский туризм стал бы точкой роста для туриндустрии региона. К тому же он не требует глобальных вложений. И нашим компаниям надо просто поучиться у их коллег, с успехом развивающих это направление деятельности. К примеру, у финских коллег. Возможно, стоит обратиться и к опыту ближайших соседей – Эстонии и Латвии. К тому же совместные турпродукты создавать несколько проще и удобнее. И бороться за каждого туриста. Проводя мониторинг настроений и потребительских предпочтений, умело пользуясь на практике ключевыми факторами повышения инвестиционной привлекательности туристской индустрии Псковской области. Максим Голиков

С 1 декабря пенсия в Псковской области вырастет на 300 рублей После декабрьской прибавки размер средней пенсии в Псковской области будет составлять 3 230 рублей, а средняя трудовая пенсия по старости - 3 770 рублей. Об этом сообщили в Отделении Пенсионного фонда по Псковской области.На сегодняшний день в области проживает 231 тысяча пенсионеров. Напомним, принят федеральный закон, согласно которому с 1 декабря произойдет внеплановое увеличение базовой части трудовой пенсии на 300 рублей. Декабрьское повышение касается всех видов трудовой пенсии - по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.С 1 декабря 2007 года базовая часть пенсии увеличится на 300 рублей и составит 1 560 рублей в месяц. Лицам старше 80 лет или инвалидами, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени (1 группа), размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в двойном размере - то есть 3 120 рублей.Инвалиды со II степенью ограничения к трудовой деятельности (2 группа) получат 1 560 рублей. При I степени (3 группа инвалидности) - 780 рублей в месяц.По закону базовая пенсия выплачивается в повышенном размере и в том случае, если на попечении пенсионера есть иждивенцы. Соответствующим образом вырастут и базовые части пенсии по случаю потери кормильца. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца будет устанавливаться в следующих суммах: детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) - 1 560 рублей в месяц; другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца - 780 рублей в месяц.У граждан, имеющих право на получение двух пенсий (например, инвалидов Великой Отечественной войны), соответственно увеличатся обе пенсии.Размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, будут устанавливаться в повышенных размерах, в зависимости от количества таких членов семьи (от одного до трех). На каждого иждивенца базовая часть пенсии будет увеличена на 520 руб.Следующая индексация базовой пенсии будет проведена в августе 2008 года. «База» вырастет еще на 15%- или на 234 рубля и достигнет 1794 рублей в месяц.

Сколько стоит новогодний корпоратив? Клуб R-16Время проведения новогодних вечеринок:C 20 декабряСвободное время:Полностью заняты дни: 27,28,29,30 декабря. Однако в эти дни, в «R-16» могут отметить новый год небольшие организации (10-20 человек). К примеру, для компании из 20 человек найдется место 27 декабря. До 26 декабря время для праздничных банкетов свободно.Стоимость:800 рублей на человека заказ по меню, плюс 100 рублей оплата развлекательной программы. При общей сумме заказа от 3 000 рублей, вас будет развлекать Дед мороз с конкурсами и Снегурочка с песнями. Если сумма банкета больше, в программу добавляются развлекательные номера.Меню стандартное: горячие и холодные блюда, фрукты, нарезки, несколько видов салата.Есть возможность принести свои алкогольные напитки.Телефон для справок: 44-51-42КСК «СУПЕР»Время проведения новогодних вечеринок:C20 декабряСвободное время:25-26 декабря специальное предложение для небольших фирм и организаций. Сборная вечеринка в гигант-холле «Пароход».Отрепетировать встречу Нового года в клубе «Зебра» возможно 23-24 декабря (при условии заказа банкета на 80 человек и больше). Под вопросом остаются дни 25 и 26 декабря. Начиная с 27 декабря, «Зебра» забронирована для вечеринок. Стоимость:«Пароход»(сборные корпоративные вечеринки)От 600 рублей на человека. Из которых 100 рублей – проход в клуб, 500 рублей – предварительный заказ по меню.«Зебра»Из расчета 800 рублей на человека. Большая развлекательная программа оплачивается отдельно. Телефон для справок: 66-99-93Ресторан «Старый Таллин»Время проведения новогодних вечеринок:С 26 декабря Свободное время:Практически все дни для новогодних корпоративов заняты. Однако, если у вас небольшая организация (15-20 человек) есть возможность отпраздновать новый год в «Старом Таллине» 30 декабря, т.е. присоединится к уже отмечающей компании. До 26 декабря, «Старый Таллин» в любое время открыт для праздничных вечеринок. Вам предложат банкетный вариант стола без специальной развлекательной программы. Стоимость:С 26 по 30 декабря встреча Нового года обойдется в 1600 рублей на человека. Стоимость включает заказ по меню и развлекательную программу с ведущими. Меню для новогодних праздников разработано специально. В него входит «холодный» стол, общие блюда, закуски, салаты, порционное горячее, десерт, фрукты, безалкогольные напитки. Алкоголь из расчета «единица на две персоны», проще говоря, бутылка на двоих. С 20 по 26 декабряОриентировочная стоимость заказа на человека 1000 рублей.Телефон для справок: 57-75-32Ресторан «Бавария»Время проведения новогодних вечеринок:с 24 декабряСвободное время:Для вечеринки вашей фирмы могут предложить только 24 декабря. Также свободные места можно найти, начиная с 20 декабря.Стоимость:1100 рублей на человека – заказ по меню (горячие и холодные закуски, банкетный стол, алкогольные напитки). Отдельно оплачивается новогодняя программа - 100 рублей с человека. Телефон для справок: 66-37-82Ресторан «Русь»Время проведения новогодних вечеринок:Пока неизвестно с какого числа, в ресторане начнется специальная новогодняя программа. Вероятнее всего с 26 декабря. Свободное время:Свободны все дни до 30 декабря включительно.Стоимость:Выбор блюд по меню без ограничений и установления минимальной стоимости. В среднем 800 рублей на человека без учета алкогольных напитков. Предоставляется возможность принести свой алкоголь.Телефон для справок: 72-40-96Кафе «Черская»Переезжает на Юбилейную 38. В связи с этим предварительный заказ банкета в ближайшее время невозможен. Время проведения новогодних вечеринок:Пока неопределенно. Свободны все дни.Стоимость:600 рублей на человека – кухня, 350 рублей – бар (заказ любых напитков). Стоимость развлекательной программы не определена. При заказе на сумму 950 рублей предоставляется возможность принести свои алкогольные напитки. Телефон для справок: 72-38-29Кафе «Фрегат»Время проведения новогодних вечеринок:С 22 декабряСвободное время:С 26 по 29 декабря все время занято. С 22 по 25 декабря для небольших организаций в кафе «Фрегат» место найдется.Стоимость:С 22 по 25 декабря1300 рублей на человека: 900 рублей – минимальный заказ по меню, 400 рублей стоит музыкально-развлекательная программа (конкурсы, розыгрыши, выступление артистов)С 26 декабря1600 рублей на человека: 1000 рублей – минимальный заказ по меню, 600 рублей – музыкально-развлекательная программа.Телефон для справок:72-32-33Кафе «Европейское»Время проведения новогодних вечеринок: с 25 декабряСвободное время:С 26 по 30 декабря все занято. 24-25 декабря кафе «Европейское» работает в режиме открытого зала. Свободные места имеются в наличии.Стоимость:Если организация желает полностью закрыть зал, финансовый план банкета должен быть не менее 40 тысяч рублей. Если кафе во время банкета будет открыто для посетителей, то стоимость вечера на человека составит около тысячи рублей (заказ блюд по меню, включая алкогольные напитки)Телефон для справок:66-55-80Кафе «Калейдоскоп»Время проведения новогодних вечеринок: с 23 декабряСвободное время:23, 25, 26, 30 декабря свободен банкетный залСтоимость:2000 рублей на человека. В сумму входит заказ по меню, включая алкогольные напитки, а также большая развлекательная программа с 19.00 вечера до 2 часов ночи.Телефон для справок:53-70-20Обращаем ваше внимание на то, что наличие свободных мест в кафе и ресторанах с каждым днем становится меньше. К примеру, в ресторане «Аристократ» и «Андромеда» все места для новогодних корпоративов заняты.С наступающим!Белла Сорокина

«1612»: От лубка – к лобку: за веру, царя и Отечество!Нет, положительно: лубок и глянец суть одно и то же. Вернее, так: из лубка, как из блестящего бритого женского лобка, вышел весь глянец, который всегда готов окунуться обратно - в лубок, то есть в примитив и карикатуру. Этот нехитрый художественный принцип великолепно осознал и воплотил в своем новом творении Владимир Хотиненко, самый успешный выученик «нашего нынешнего всего» – кинематографического гуру и общественного столпа Никиты Михалкова. Поэтому даже крутой идеологический замес, приправленный здоровой самоиронией, и как будто неприкрытым ёрничеством, воспринимается не как прямой удар булавой в стоеросовый лоб, а наподобие своего рода хитроумной и четко продуманной эстетической игры, почти постмодернизма, пусть и с точечным метанием термоядерными боеголовками смыслов: за веру, за царя и, конечно, за Отечество. Все три мессиджа, вся святая триада сформулированы предельно ярко и емко, как на знаменитом плакате Великой Отечественной «Родина-мать зовет! » Только эта мать, точнее, ее проекция, напечатана не на грубой бумаге, наспех прикрепленной к обшарпанной стене, а составлена из забавных пазлов. Она - пластмассовая головоломка для поклонников попкорна. Или же, - что ближе к истине, - мерцает пиксельным цифровым монитором, способным проваливаться куда-то туда, в Потустороннее, в сущий Вандерволд. И вот уже наша Родина-Мать, откинув всю свою суровость и серьез, срывая кровавые покровы, игриво обнажает свое лаковое плечо, и тревожная исходная картинка весело переливается всеми цветами радуги. «1612» - голимая госзаказуха, в чем открыто признается и сам режиссер, вещая с телеэкрана, и правильно: зачем же скрывать очевидное умному и художнику? Подкупает другое: оказывается, и заказ может быть чертовски талантливой и по-настоящему забойной киношкой: авантюрный сюжет, пиф-паф, ой- йо- ёй, колоритные персонажи, любовь и смерть, прикольные выдумки… И мистический довесок с мифическим Единорогом, как бы извлеченным из видеоряда «Властелина колец». И, повторимся, филигранный пинг-понг от лубка к лобку, тьфу! - к этому самому пресловутому глянцу. Глянец – это, по любому, пафос, отчего часто выглядит на экране издевательски смешно. Еще: многих от глянца просто тошнит. Настолько тот приторен. Однако патриотическая тема, заявленная в названии: «1612» - требует глянцевого пафоса, без него здесь никак. И Владимир Хотиненко, как истинный знаток скоморошьей культуры, понимает, в какую пропасть на этом скользком пути можно скатиться. Слепить не патриотическое кино, а его пародию, как это и произошло, к примеру, с «Кодом Апокалипсиса», над которым и впрямь не знаешь: смеяться или достать чернил и плакать? Дабы избежать этого опасного парадокса-метаморфозы, когда послание превращается в свою антитезу, заставляя плеваться в экран, кинорежиссер Хотиненко прибегает к помощи лубка, то есть (переводя на искусствоведческий жаргон) амбивалентной системы приемов, синтезирующих наивность, грубость и гротеск. Тут вам и юмор, тут и сатира, как на рисунках Кукрыниксов. Вроде все на экране - фантастика, все придуриваются, вроде как находятся в особом карнавальном пространстве, где властвует беременная смерть, а холоп претендует на роль царя. Но на самом деле гонят со страшной силой идеологию, в которой так нуждается ныне Кремль: о единстве народа, государя и Отечества. Ну, и подкрепляется весь этот мировоззренческий коктейль религиозной самоидентификацией: противопоставлением Риму, символизирующему в данном случае весь чуждый нам Западный мир. (Да, и о политкорректности для внутреннего пользования сценаристы не забыли: один из главных героев, татарин и мусульманин, вместе с православными славянскими собратьями встает на защиту Родины). В визуальном измерении лубок и глянец конфликтуют как Ад и Рай: все телесное, низкое, алчное, жестокое, с вырыванием живых языков и безбожным отрыванием голов, находится во власти карикатурных вычурностей и аффектированной жестокости. Тогда как Рай проявляется в слащавых образах утраченного детства, буколическом купании обнаженных русских девушек, включая царицу Ксению Годунову, за которой подглядывает милый мальчишка Андрейка, у которого, не смотря, что малыш, уже «шкурка твердая». В довершение к этой идиллии монтируются мифологический Единорог и православный столпник. Рай не может не быть эротичным и влекущим, как рекламный постер элитного парфюма на развороте женского журнала. Да-с, ничего не скажешь, круто Хотиненко «оторвался» на госзаказе, забодяжив хрестоматийный исторический сюжет про купца Минина и князя Пожарского в такую лихую «фэнтезю», что Родина-мама, не горюй! Он совокупил, скрестил, генетически модифицировал посконные идеологические штампы романовской Империи и смеховую народную субкультуру, обработанную под его чутким творческим руководством. Получился блестящий парафраз, проецируемый на наше время: мол, смуте, иноземцам и самозванцам пришел полный кирдык, пора избирать на российский престол своего, родного, царя-батюшку, уж он-то, сердешный, не «забидит». Так и представляешь себе (восстань он вдруг сейчас из Ада) отца всех народов Иосифа Виссарионовича, большого ценителя кино, после просмотра «1612»-го с удовольствием щурящего хитрый глаз. И многозначительно забивающего в трубку ароматный табачок: «- А что, товарищи, а не дать ли нам режиссеру Володе Хотиненко сталинскую премию?»Саша Донецкий

Госдума повысила пособия по беременности и родам до 23 400 рублей Максимальный размер пособия по беременности и родам в расчете на полный календарный месяц будет повышен с 16 125 рублей до 23 400 рублей. Соответствующий закон приняла в среду, 7 ноября, Государственная дума, пишет Итар-ТАСС. Изменения, утвержденные принятым документом, будут внесены в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год. Решением Госдумы внесен ряд изменений и в бюджет Фонда, касающиеся увеличения объема расходов в 2007 году на 18,72 миллиарда рублей - до 306,2 миллиарда рублей. Расходы на выплату пособий по беременности и родам получили «на добавку» 3,5 миллиарда рублей, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, «прибавили» 10,5 миллиарда рублей. Траты на оплату медпомощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также диспансерного наблюдения ребенка в течение первого года жизни увеличены на 3 миллиарда рублей. Дополнительные 1,25 миллиарда рублей предусмотрены на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Кроме того, выделяются средства и на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной работающим гражданам в рамках территориальной программы ОМС, в размере 4,2 миллиарда рублей.

Возрождение «Первомайской» 9 августа псковское отделение Сбербанка России и группа компаний «Рубеж» подписали договор об инвестировании средств в реконструкцию птицефабрики «Первомайская». Трудно представить, что было бы с предприятием, если его руководство само бы не задумалось о вступлении в группу «Рубеж». Теперь, когда произведен анализ рынка и все бумажные вопросы позади, «Рубеж» начинает вкладывать в «Первомайскую» деньги. Что эта за группа компаний и какое будущее у «Первомайской»? Эти и другие вопросы я задала генеральному директору птицефабрики Владимиру Александрову.- Владимир Борисович, группа компаний «Рубеж» - новый и неизвестный брэнд для псковичей. Тем не менее, судя по размаху, эта компания достаточно крупная. Какой у нее основной вид деятельности?- Действительно, компания очень крупная. Помимо «первомайской» ей принадлежит птицефабрика «Псковская» и комбикормовый завод в Новгороде.Раньше «Рубеж» занимался импортом мяса. После того, как эксперты достаточно хорошо изучили рынок, они сделали вывод, что в России не хватает масса птицы. На сегодняшний день человек съедает в год всего 15 кг мяса птицы, добрая половина которого импортного производства. Птицу в России можно выращивать спокойно, тем более, что времени на то, чтобы ее вырастить требуется немного. Всего 40 дней, плюс – минус 2 дня. Через 40 дней курица будет весить порядка 2 кг. - В рамках национального проекта «Развитие АПК» «Рубеж» взял крупный кредит – 660 млн рублей, чтобы вложить эти средства в «Первомайскую», которая стояла около четырех лет. Это было в августе. Что уже успели сделать за это время и когда произойдет запуск производства?- Все эти деньги уйдут на модернизацию фабрики, восстановление зданий и покупку оборудования. Этим мы сейчас и занимаемся. Оборудование уже закуплено, скоро начнется его монтаж. Мы остановили свой выбор на оборудовании на одной из крупнейших фирм в Европе, производящих оборудование для содержания птицы. В тех корпусах, где будет стоять оборудование, мы уже сделали ремонт кровли, подготовили монтажные отверстия под вентиляторы. Сделали ремонт внутри здания, в том числе и инженерные сети сейчас проводим параллельно. Параллельно идет ремонт восьми птичников, гаражей, ремонтных мастерских, санитарного пропускника, двух убойных цехов и инкубатора. Уже около 150 млн израсходовали. Весной заработает первый птичник, в котором разместится около 80 тысяч кур. Таких птичников будет несколько. - Владимир Борисович, наверное, не просто так в группу компаний «Рубеж» вошли еще два крупных предприятия – одно псковское, второе Новгородское. Деятельность каждого, наверняка, будет зависеть друг от друга?- Совершенно верно. Как я уже говорил, птицефабрика «Псковская» тоже вошла в состав «Рубежа». Она будет заниматься производством яйца. Коллеги в Новгороде – комбикормом. Мы – выращиванием мяса бройлера. Но это на первых порах. Потом будем развиваться сами. Сейчас же птенчиков будут поставлять из Новгорода, а потом и «Псковская» начнет производить яйцо. - Псковичи могут надеяться, что ваша продукция попадет к ним на стол? Или все будет уходить за пределы области?- Скорее всего, поставлять продукцию на псковский рынок мы начнем с малого процента из общего объема. Чтобы люди поняли, что к чему. Тут смысл в том, что нам нужно поставлять на рынок охлажденную продукцию, а не замороженную, как импорт идет. Охлажденная продукция – это мясо высшего качества. Добавлю, что инвестиционный проект рассчитан на 8 лет. Общая сумма всех вложений - 1 млрд 110 млн рублей. Кстати, скоро модернизация дойдет и до птицефабрики «Псковская». Вопрос о кредите сейчас как раз решается. Беседовала Алиса Ларионова

Псковская коммерческая палата «обокрала» Псков на 60 млн. рублей 9 ноября, состоялось внеочередная сессия Псковской городской Думы, на котором рассматривался вопрос, связанный с ликвидацией муниципального предприятия города Пскова «Псковская коммерческая палата». Как сообщил корреспондент ЦДИ ПО, на заседании был заслушаны данные проверки документации Псковской коммерческой палаты, полученные в результате работы ликвидационной комиссии.По словам начальника контрольно-счетной палаты аппарата Псковской гордумы Ивана Студеникина, в ходе проверки комиссией были зафиксированы ряд грубых нарушений в финансово-хозяйственной и уставной деятельности предприятия. В частности в 2006 году без согласия собственника Коммерческой палатой был продан павильон по улице Карла Маркса, что изначально не подразумевалось планом. Кроме того, деньги, полученные в результате продажи имущества, а именно 120 тысяч рублей, не были перечислены в бюджет города.Кроме того, в городскую казну так и не были перечислены средства от оплаты за аренду муниципального объекта по улице Стахановской, 17, который Псковская коммерческая палата сдала в аренду ООО «Сангар-Псков». Также незаконными признаются действия Псковской коммерческой палатой относительно передачи в 2006 году ООО «Далар» нежилого помещения по улице Народной, 25.Было выявлено также, что Коммерческой палатой без согласия гордумы и мэрии приобретались автомобили, техника, мягкая мебель. «Всего предприятием без согласия собственников было приобретено имущества на 900 тысяч рублей», - отметил И. Студеникин.Помимо этого в ходе проверки Палаты ликвидационной комиссией не было обнаружено документов, подтверждающих кассовые операции, совершаемые предприятием в период с 19 по 28 июня и с 30 июня по 14 октября текущего года.Ликвидационной комиссией также установлено, что Коммерческая палата продала акции ЗАО «Телеком» с нарушением существующего законодательства, а именно без проведения должного аукциона и без согласия Псковской городской Думы. Известно, что акции ЗАО «Телеком» были проданы ООО «Технокабель-М» за 596 тысяч 176 рублей.По предварительным подсчетам за 2006-2007 год Псковская коммерческая палата не перечислила в городской бюджет, вырученные от заключения сделок и продажи имущества средства, в объеме 50-60 млн. рублей.«Имущество, находящееся в ведении Псковской коммерческой палаты, либо работало неэффективно, либо на благо самого предприятия, либо исчезло бесследно. Но одно понятно, что деятельность Коммерческой палаты наносит значительный ущерб бюджету города Пскова, тогда как в свою очередь первоначальной его задачей являлось эффективное использование муниципального имущества», - заключил И. Студеникин.

По дорогам Пскова стало приятно ездить, и не только легковым автомобилям, но и общественному транспорту. После ремонта дорог уменьшилось количество сходов автобусов с линии по причине неисправности и общее поломок автобусов, заявил директор ГППО «Псковпассажиравтотранс» Георгий Лупандин.По его словам, если раньше в день насчитывалось до 20 поломок, то сейчас это число сократилось втрое. «Мы все связаны с дорогой, и пассажиры, и водители. Сокращение ремонтных работ снижает наши затраты, улучшает качество обслуживания», - сказал Георгий Лупандин. Напомним, что обширный ремонт дорог и дворовых территорий Пскова проводился в рамках социального проекта «Улицы и дороги «Единой России». В этом году на ремонт дорог в Пскове и Великих Луках потрачено в общей сложности 220 млн. рублей. По прогнозным планам в следующем году объем финансирования увеличится еще в 1,5 раза.

Российский союз туриндустрии подготовил письмо на имя министра туризма Египта Зухейра Гарана. В этом обращении, подписанном президентом РСТ Сергеем Шпилько, выражается озабоченность в связи с крайне сложной ситуацией, в которую попали российские туроператоры, предлагающие отдых в Египте. Письмо было инициировано петербургскими турфирмами, клиенты которых предъявляют им претензии по поводу проблем с размещением на курортах Египта, сообщает пресс-служба РСТ. Как известно, с начала этого октября многие гостиницы на курортах Египта начали перепродавать номерной фонд. Как сообщили туроператоры Санкт-Петербурга, египетские принимающие фирмы, в частности White Angel, Еastlife tour, Rest travel, Tez tour, Inter gulf и другие, снимают бронь номеров, которые были подтверждены и оплачены российскими партнерами в надлежащем порядке, а также аннулируют бронь гарантированных номеров, то есть оплаченных на несколько заездов вперед. Прибывших из России туристов расселяют в другие отели, часто значительно ниже по уровню, чем было заказано. Египетские турфирмы мотивируют это тем, что гостиницы в одностороннем порядке снимают бронь. Московские туроператоры считают, что ситуация на египетских курортах выходит из-под контроля. Надежды на то, что после окончания праздника Рамадан проблема будет решена, не оправдываются. Известны факты, когда владельцы отелей дороже перепродавали оплаченные россиянами номера клиентам из других стран. Были случаи, когда российские туристы, полностью оплатившие свой отдых в Египте, вынужденно ночевали в лобби гостиниц или в аэропорту. По экспертным оценкам, с начала октября не получили оплаченное размещение в забронированных отелях или были вынуждены отказаться от поездки в Египет в связи с овербукингом не менее 70-80% российских туристов. Российские туроператоры возвращают клиентам деньги за путевки и несут серьезные убытки, в масштабе рынка речь идет о миллионах долларов. Проблема достигла такого масштаба, что крупные турфирмы начали сокращать объем авиаперевозки на этом направлении. Во второй половине ноября планируется сократить число мест на чартерных рейсах в Хургаду на 50% и в Шарм-эль-Шейх на 35-40%. Чтобы не ставить под сомнение перспективы дальнейшего сотрудничества российского и египетского турбизнеса, г-н Шпилько просит министра Зухейра Гарана срочно провести максимальную работу по уточнению всех действующих контрактов и нормализовать ситуацию на курортах. «Мы убеждены, что еще есть время, чтобы исправить положение», - считает президент РСТ.

Когда я увидел, как манерно Пьер Безухов пьет водку в кабаке с цыганами, - словно это не водка, а легкий аперетивчик, - и как-то не по нашему грустит, я понял: нет, никогда западному человеку не постичь; да не то что загадочной русской души, - ладно, забили! - но и не воспроизвести, хотя бы на экране, наши привычки, (пусть, согласно формуле Эдички Лимонова, русские привычки и не приносят счастья). Но, во-первых, во хмелю Пьер Безухов был буйным, а, во-вторых,… эх, да неужели ж, вбухав в амбициозный телепроект миллионы евро, нельзя было научить актера, исполняющего роль русского человека, и в целом, неплохо, правильно пить водку?! Пригласили бы, что ли, консультантов. А мы еще ругаем отечественные телесериалы. Особенно – экранизации классики. За поверхностность, несоответствие, как нам кажется, литературному первоисточнику, за то, что персонажи на экране выглядят, как ряженые. Оказывается, зря ругаем. «Война и мир» от итальянских продюсеров фору даст по всем статьям. В отрицательном смысле, конечно. От Льва Толстого там осталась разве что фабула, костюмы да якобы российский антураж: пляски с медведями на природе, и народ, соответствующий знаменитой строчке Осипа Мандельштама: «лишь оперные бродят мужики». Видимо, именно для этого воспитательного эффекта: чтоб сравнили и хотя бы ненадолго примолкли критики, - нам и показали европейскую версию «Войны и мира». Потому что иного мотива для показа в прайм-тайм по государственному телеканалу этой глянцевой залепухи и чепухи, лично я не вижу. Не «фильм», а «провал» года. В Италии или Франции, да, пусть смотрят костюмную мелодраму по мотивам классического произведения (популяризация, и все такое), а нам это ни к чему: ей Богу, какой-нибудь «Диверсант-2» не в пример выше. И в художественном отношении, прежде всего. Такое впечатление, что все технологические достижения современного кино прошли мимо. «Война и мир» Бондарчука по съемкам, как голливудский блокбастер против домашнего видео. А ведь советский фильм снят пятьдесят лет назад. Эпизод сражения под Бородино вообще оставил жалкое впечатление. Редуты у них там, под Бородино, – это деревянный штакетник, а рукопашный бой – балет, причем очень неубедительный. Честное слово, показательные выступления участников ролевых игр выглядят достоверней. А профессиональные историки, так те, наверное, вообще все поголовно катаются по полу, если у них имеются моральные силы для просмотра.Так что я теперь не думаю, а знаю: если бы вместо румынского халтурщика те же итальянские продюсеры пригласили, к примеру, Владимира Хотиненко или Игоря Зайцева, уж наши бы развернулись, дали бы прикурить. Даже с аналогичным подбором актеров. По крайне мере, явных «косяков» было б меньше.Говоря о таких экранизациях, как европейская «Война и мир», необходимо иметь в виду, что сегодня - это либо сугубо культуртрегерские проекты, рассчитанные на повышение образовательного уровня масс. (Сюда же можно отнести и отечественные попытки вроде «Идиота» или «Мастера и Маргариты»). При этом сообщается, что ведущие издательства Европы подготовились к премьере, выбросив на прилавки свежеотпечатанные тиражи «Войны и мира». Либо - высоко бюджетный голливудский продукт, вроде «Властелина колец». И - третьего пока не дано.Показанный нам телесериал по качеству далек не только от Голливуда, но и от «Мосфильма». Даже не понятно, куда они подевали 25 миллионов евро, про которые шла речь, когда канал «Россия» с пафосом анонсировал премьеру, неоправданно называя экранизацию «фильмом года». Простите, «Война и мир» - это не «Сага о Форсайтах», а у европейцев именно она и получилась. Никаких указаний на место и время, будто цифры и география не имеет в «Войне и мире» никакого значения. Россия у них получилась наподобие некой Швейцарии, компактной и декоративной, как Гайд-парк. С утра княжна Марья Болконская на церковной службе, а обедает уже в именье отца под Смоленском. Не иначе махнула туда на личном самолетике? Однако этакие вольности, географический кретинизм и огрехи хронометрии - еще полбеды. И даже когда на первом балу Наташи Ростовой звучит музыка Георгия Свиридова – сей «изыск» можно понять и простить (как помнится, в английском фильме «Онегин» вообще пели «Подмосковные вечера»). И даже вызывающий вопросы (Это кто?! Наташа Ростова?... Ха-ха-ха!) подбор актеров – в конце концов дело вкуса.(Хотя, опять же, помнится, единственной претензией к оскароносной экранизации Сергея Бондарчука, было то, что он сам, великовозрастный, сыграл 22-летнего Пьера). Европейцы же умудрились и Бондарчука переплюнуть, пригласив на роль Александра I дедушку Игоря Косталевского. Я ничего не имею против Косталевского, но какой он Александр? И даже не столь важно, что персонажи какие-то вышли неживые, напоминающими наряженных манекенов, схематичными, плоскими, картонными… Все это - ничего, кому-то этот салонный глянец вполне по сердцу, отвечая скудным эстетическим ожиданиям. Но вся штука в том, что сам роман Толстого непомерно опошлен. Что мы видим? Сплошную личную жизнь, да и то какую-то кастрированную, без страсти, без душевной теплоты. Словом, бордель, но без секса. Любовные треугольники, измены, потери, и все это настолько тягостно, скучно, что уже ждешь, изнывая, когда ж снова покажут что-нибудь смешное? В смысле – нелепое.Обещанный Храм Христа Спасителя, допустим, на фоне которого, как обещано, развернутся московские события. Нет, не покажут, в нашем варианте его вырезали, видно, что б совсем уж не выглядела захваченная Наполеоном Москва абсурдно. Но во всей-то другой телевизионной Европе его покажут! Тот факт, что вышеупомянутый храм был построен много позже, как раз в честь героев 1812-го года, для европейских телевизионщиков – не аргумент.Главное и самое шокирующее, что и исторические факты – тоже не довод. Оперная, декоративная история мира проходит вялым фоном для Наташиной измены князю Андрею. Солдаты – игрушечные, Наполеон, скорее, дегенерат, чем император, и даже генерал Кутузов в более или менее вменяемом исполнении Владимира Ильина не спасает. Мне возразят, что европейцы как раз и хотели сделать акцент на человеческих отношениях, мол, вот она большая история, чрез магические кристаллы человеческих судеб, сквозь перипетии семейственных хитросплетений…Возможно, что и так. Но тогда и нечего обманывать телезрителя (хотя я понимаю, что обман – это часть промоушна). «Самый масштабный, самый амбициозный!.» Да любой батальный эпизод Бондарчука из давней киноленты стоит этой целой расфуфыренной европейской телеподделки.Утешаешься мыслью, что, может, и правда, кого-то очередная квазиисторическая опупея заставит взять в руки роман Толстого.Саша Донецкий

Госдума приняла во втором и в третьем чтениях поправки в Гражданский кодекс РФ, уточняющие порядок наследования имущества, оставшегося после смерти собственника, не имеющего наследников, пишет «Собственник».Поправки подразумевают, что бесхозное жилье будет передаваться в жилой фонд муниципальных образований.Сейчас наследовать имущество, на которое никто не заявляет претензий, может только государство. По мнению одного из авторов законопроекта, председателя комитета по законодательству Павла Крашенинникова, подобные изменения позволят частично решить проблему нехватки жилья, предоставляемого на местном уровне.Бесхозные квартиры будут предоставляться по договору социального найма гражданам, стоящим на учете в очереди на улучшение жилищных условий.

За 9 месяцев с аукционов в Псковской области продано леса на сумму 84 миллиона рублей Доход от лесных аукционов по продаже древесины на корню, проведенных на территории Псковской области за 9 месяцев 2007 года, составил 84 миллиона 294 тысяч 400 рублей, сообщили ЦДИ ПО в областном комитете по лицензированию и природопользованию.«Средства поступили в бюджеты разных уровней. Порядка 20 млн рублей – в федеральный бюджет», - отметили в комитете.За 9 месяцев текущего года было проведено 137 лесных аукционов, в результате которых продано 794 лесосеки. Аукционная цена 1 кубометра проданной древесины на настоящий момент по сравнению с прошлым годом возросла с 156 до 191 рубля (цена за кубометр хвойных пород составила 344 рубля). Количество проданной на торгах древесины равно 440 тысячам 600 кубометрам. Объем мягколиственных пород более чем в два раза превысил объем хвойных и достиг 317 тысяч 700 кубометров.Даже промежуточные итоги говорят о существенном прогрессе. По сравнению с этим же периодом прошлого года почти в четыре раза увеличилось число проводимых аукционов, и это, учитывая тот факт, что аукционы по предоставлению права краткосрочного пользования лесным фондом в связи с реформированием отрасли в регионе были возобновлены только в марте месяце.Отметим, что при передаче в начале 2007 года государственных лесов в управление субъекту, объем лесного фонда, как и возможность предоставления участков леса в краткосрочное пользование значительно увеличились, - практически на 50 %. В связи с этим в регионе разработана и прошла апробацию система автоматизированного контроля за проведением лесных аукционов, внедрение которой существенно упростило саму процедуру их организации, позволило вести оперативный контроль, отслеживать поступление платежей, получать необходимую информацию по объемам древесины и ее видам.В данный момент система лесных аукционов в Псковской области хорошо отлажена, открытые торги проходят еженедельно. Реализация работы по организации лесных аукционов была высоко оценена руководством Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу, а остальным субъектам РФ было рекомендовано изучить опыт Псковской области.Напомним, что лесные аукционы проходят в области с 4 августа 2005 года. В настоящее время функции по проведению и организации лесных аукционов Государственным комитетом Псковской области по лицензированию и природопользованию возложены на ГУ «Псковприродресурсы».