2010 год будет переходным периодом, в течение которого сохранится действующая ставка взносов, то есть 20 % в Пенсионный фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования, и 3,1% – в фонды обязательного медицинского страхования. Начиная с 2011 года - 26% будет направляться в систему пенсионного страхования, 2,9% - в Фонд социального страхования и 5,1% в фонды обязательного медицинского страхования.
Для определенных категорий работодателей переход будет происходить постепенно, до 2015 года. Это: сельхозтоваропроизводители, плательщики единого сельскохозяйственного налога, резиденты техниковнедренческих особых экономических зон, инвалиды, если они работают у обычного работодателя, либо предприятия, принадлежащие обществам инвалидов.
Кроме этого, Пенсионному фонду Российской Федерации передаются с января будущего года функции администрирования страховых взносов в пенсионную систему и систему обязательного медицинского страхования.
Другой закон позволяет существенно повысить размеры пенсий в России.
Будет введен механизм валоризации – переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до запуска пенсионной реформы в 2002 году.
С 1 января 2010 года их расчетный пенсионный капитал будет умножен на 10 %. Также к нему будет прибавляться по 1 % за каждый год «советского» трудового стажа до 1991 года.
Механизм увеличения пенсии.
Жителям России, заработавшим стаж в советское время, с января 2010 года пересчитают пенсии, т.е. трудовой стаж преобразуют в денежное выражение.
Валоризация пенсий – это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста. Таким образом, валоризация – это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время.
Это мероприятие является одной из первоочередных мер правительства, обеспечивающих повышение уровня пенсионного обеспечения старшего поколения и будет проводиться в следующем порядке:
1) За каждый год советского трудового стажа до 1 января 1991 года размер величины расчетного пенсионного капитала будет увеличиваться на 1%;
2) Дополнительно для тех, кто имел факт работы до 2002 года - увеличение пенсионного капитала на 10%.
В первую очередь валоризация поможет нынешним пенсионерам, которые имеют большой «дореформенный» стаж.
Что такое расчетный пенсионный капитал, который будет увеличиваться на проценты валоризации?
Это новый термин для наших пенсионеров. В Законе о трудовых пенсиях расчетный пенсионный капитал характеризуется как – пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 1 января 2002 года, которые являются базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. Проще говоря, расчетный пенсионный капитал - это страховая часть пенсии, рассчитанная исходя из стажа и заработной платы, по состоянию на 1 января 2002 года.
Таким образом, на проценты валоризации будет увеличиваться страховая часть пенсии по состоянию на 01.01.2002 года, и индексироваться на все коэффициенты увеличения страховой части пенсии. Страховые взносы, учитываемые для расчета пенсии после 01.01.2002 года, в процессе валоризации расчетного пенсионного капитала не учитываются.
Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа. Пенсионные права граждан до 1 января 2002 года, отражены в размере страховой части трудовой пенсии, поэтому у пенсионеров увеличению будет подлежать только страховая часть трудовой пенсии. В среднем, рост общей трудовой пенсии по старости в результате валоризации составит:
Пенсионеры до 60 лет - на 738 рублей
61-70 лет - на 1313 рублей
71 - 80 лет — на 1648 рублей
старше 80 лет - на 1732 рубля.
Какой стаж будет учитываться для валоризации?
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении расчета пенсии на 1 января 2002 года. При этом продолжительность общего трудового стажа для валоризации ограничению не подлежит.
Для валоризации включаются:
- периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию;
- периоды творческой деятельности членов творческих союзов – писателей, художников и др. деятелей;
- служба в Вооруженных Силах РФ и др. силовых структурах;
- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;
- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.
Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности включаемых в общий трудовой стаж производится в календарном порядке.
Что значит, стаж для валоризации не подлежит ограничению?
Для расчета пенсии учитывается стаж не более 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
Для валоризации мы учтем весь стаж, не ограничивая его 40 и 45 годами.
Например: женщина отработала до 1 января 1991 года 43 года, значит, валоризация ее расчетного пенсионного капитала составит 53 процента (43% за стаж до 01.01.1991 и 10% за стаж до 2002 года).
Валоризация носит беззаявительный характер.
Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.
Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в пенсионное дело дополнительные годы трудового советского стажа, неучтенные ранее. Это в основном касается тех, то отработал более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно этот стаж был предельным в СССР для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.
Поэтому этим гражданам, необходимо до конца 2009 года с документами обратиться в клиентские службы органов ПФР по месту жительства.
Кроме того, если пенсионеры не обратятся в 2009 году, то в этом случае в течение 2010 года им необходимо будет написать заявление и предоставить документы, подтверждающие дополнительный стаж. При этом перерасчет будет произведен задним числом – с 1 января 2010 г, а недополученная сумма будет выплачена в ближайший период выплаты пенсии.
Базовая часть пенсии объединяется со страховой
С 1 января 2010 года вводится фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав страховой части трудовой пенсии, и будет индексироваться в составе страховой части с учетом роста доходов Пенсионного фонда в расчете на каждого пенсионера.
Таким образом, с 2010 года базовая часть трудовой пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца будет объединена со страховой. В результате у лиц, родившихся после 1967 года, трудовая пенсия по старости будет состоять из страховой и накопительной частей, у более старших граждан – только из страховой.
Объединение базовой и страховой частей пенсии не повлияет на размер пенсии, и не требует каких- либо действий со стороны работников и пенсионеров.
Объединение связано с ликвидацией с 2010 года ЕСН, из которого формировалась базовая часть пенсии, и переходу к уплате работодателями прямых страховых взносов в Пенсионный фонд.
Объединение изменит условия индексации пенсии. Если ранее уровень повышения базовой части зависел от уровня инфляции, а страховой – от уровня роста средней зарплаты в стране, то с 2010 года увеличение размера пенсии будет зависеть от уровня средней заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда РФ.
Фиксированный базовый размер страховой части пенсии, который вводится с 2010 года, будет соответствовать размерам базовых частей трудовой пенсии установленных на 31.12.2009 в зависимости от вида пенсии (так фиксированный базовый размер страховой части пенсии по старости устанавливается в размере 2562 руб.).
Государственные пенсии, размер которых зависел от размера базовой части пенсии, с января 2010 года будет зависеть от фиксированного базового размера страховой части пенсии. Индексация фиксированного размера будет производиться постановлением Правительства в соответствии с ростом средней заработной платы и доходов ПФР.
Многие наши пенсионеры получают маленькие размеры пенсий, ниже прожиточного минимума, каким образом будет увеличены их пенсии?
В области около 35 тыс. пенсионеров получают пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера.
С 2010 года законодательно установлено, что сумма пенсии и различных социальных выплат (ЕДВ, ДЕМО, региональные социальные выплаты), причитающихся пенсионеру, должна быть не меньше официального прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном регионе. Для этого неработающим пенсионерам, у которых совокупный объем причитающихся средств, меньше прожиточного минимума, будет выплачиваться федеральная социальная доплата к пенсии.
Прежде всего, это относится к получателям трудовых и социальных пенсий по случаю потери кормильца, пенсий по инвалидности 3 группы.
Величина прожиточного минимума пенсионера в области будет устанавливается ежегодно Законом Псковской области.
Выплата социальной доплаты будет производиться одновременно с пенсией.
Что нужно сделать пенсионерам, для получения этой доплаты?
Для получения социальной доплаты к пенсии неработающему пенсионеру необходимо подать заявление о назначении федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган ПФР по месту проживания.
Для детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которые получают пенсии по случаю потери кормильца, после назначения им пенсии законодательством предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии в беззаявительном порядке.
Изменится ли порядок установления пенсий инвалидам?
С 2010 года пенсия инвалидам будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как было ранее. Это позволит увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности, а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Тем же пенсионерам, у кого степень выше, чем группа инвалидности, например, инвалид 2 группы имеющий 3 степень ограничения трудоспособности, ему будет выплачиваться пенсия, как и прежде по степени.
