Глава Пскова Иван Цецерский поддержал выступление депутата Псковского областного Собрания, создателя движения «Своё!» Александра Козловского о необходимости пересмотра межбюджетных отношений между регионами с низкой бюджетной обеспеченностью и федеральным центром.
«Инициатива Александра Николаевича продиктована его всё большим и большим погружением в проблематику муниципалитетов. Он всё больше и больше осознаёт ту величину задач, которые должны решать органы власти, используя финансовые инструменты. И безусловно радует, что он уже трезво понимает и оценивает, что без пересмотра межбюджетных отношений не обойтись, - отметил Цецерский. - Для меня это не ново, потому что и на заседаниях совета при президенте по местному самоуправлению, и на разного рода форумах глав муниципальных образований России, мы все - главы поднимали именно тему пересмотра межбюджетных отношений в сторону увеличения отчислений федеральных налогов в местные бюджеты. Если города ещё более-менее могут справляться с проблемами, то поселения сельские и городские наиболее остро ощущают нехватку денег даже для элементарного обеспечения жизнедеятельности. Поэтому всецело разделяю позицию Александра Николаевича если он как политик видит одной из своих главных задач именно пересмотр межбюджетных отношений, то это можно только приветствовать».
Говоря о конкретных вариантах изменения межбюджетных отношений, глава Пскова отметил: «У нас сегодня всё больше и больше набирает оборот проектная деятельность. Каждое муниципальное образование кроме решения текущих задач имеет глобальные вопросы вот сегодня для Пскова это проект «Чистая вода», например. Конечно, его невозможно реализовать только лишь за счёт платежей от населения: это будут непомерные платежи, и, конечно, это неправильно. Поэтому пересмотр межбюджетных отношений может выражаться в более серьёзной поддержке федерального бюджета именно таких крупных инфраструктурных проектов».
«Второе, продолжил он, - сегодня никто не задаёт вопросов по развитию рабочих мест. Потому что муниципальные образования сегодня кроме как в получении НДФЛ больше материально ни в чём не заинтересованы. Если была бы иная система как мы говорим, чем больше ты заработал, тем больше тебе налогов осталось тогда это будет очень выгодно для муниципалитетов, будет стимулировать их. Но опять же: муниципальные образования все разные и экономически, и географически, и человеческий ресурс очень разный. Если деловая активность в Пскове и Великих Луках серьёзная, то в других поселениях тех же Красногородске, Палкино всё иначе: им требуется поддержка другого уровня. Там нет заводов, фабрик, а граница, которая как бы должна была их всё-таки немножко стимулировать она вся по налогам уходит в федеральный бюджет. Получается заинтересованность муниципальных образований не слишком великая. Чтобы это исправить, можно было бы пересмотреть распределение вменённого налога так называемого бизнес-налога. Это существенно мотивировало бы муниципалитеты на поддержку и развитие предпринимательской активности на своей территории».
По словам псковского градоначальника, нынешняя схема межбююджетных отношений не позволяет муниципалитетам стимулировать развитие бизнеса на своей территории. «Как привлекать инвестиции кроме как земельными отношениями и послаблениями в налогах? Но муниципалитеты могут решать вопрос о налоговых послаблениях только в отношении своих налогов, а это очень незначительная доля от всех налоговых сборов то есть самостоятельно привлекать инвесторов почти невозможно. Поэтому вопросы земельных ресурсов выходят на передний план. У муниципальных образований большие водные пространства но нужны особые отношения между госвластью и муниципалитатми, и последние здесь всегда проигрывают. Второе природные ресурсы: торфы, щебень, лес всё это идёт мимо муниципального регулирования. Сколько леса выпилили по большому счёту муниципалитету всё равно. И третье регистрация физлиц. У нас в муниципальных образованиях огромное число, как мы называем, «дачников». Они приезжают и живут сезонно с мая по сентябрь. По закону не относятся к жителям район, а в реальности они пользуются всем спектром услуг, нагрузку по предоставлению которых несут на себе местные органы власти: по мусору, по дорогам
Но это не учесть! Плюс у нас сегодня свободный режим торговли из услуг: можно жить в одном населённом пункте, а работать в другом и налоги идут там, где человек работает. Как следствие деловая и экономическая активность пропадает, и интереса у молодых людей оставаться жить на малой родине почти нет».