11 декабря в Городском культурном центре прошли публичные слушания по теме «О проекте бюджета города Пскова на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». Как сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе муниципалитета, с докладом о проекте бюджета выступила начальник финансового управления Администрации города Пскова Тамара Винт.
Она рассказала, что более 50% от общих расходов бюджета будет направлено на образование. Расходы составят 1 млрд 798,5 млн рублей. «При определении расходов на финансирование дошкольных учреждений, школ и учреждений дополнительного образования учтена предстоящая централизация бухгалтерских служб, отметила Тамара Винт. Более всего сокращаются расходы, направленные на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Возможности бюджета позволили предусмотреть расходы лишь на оборудование медицинских кабинетов в школах и детских садах на сумму 10,3 млн рублей для подготовки их к лицензированию».
Кроме того, она сообщила, что по сравнению с текущим годом общая сумма расходов уменьшается на 13% в связи с сокращением поступлений средств из вышестоящих бюджетов. При этом расходы за счет собственных средств налоговых и неналоговых доходов и дотаций увеличиваются на 4,5%. По ее словам, это обусловлено передачей на местный уровень с 1 января 2015 года государственных полномочий на оплату труда административно-управленческого персонала школ и дошкольных учреждений. Эти расходы в сумме 88,6 млн рублей будут производиться не за счет субвенций, как сейчас, а за счет собственных средств.
По ее словам, впервые расходы проекта бюджета города на 2015 год сформированы в программном формате на основе 14 муниципальных программ, охватывающих основные сферы деятельности органов местного самоуправления. «Проект бюджета города на 2015 год предусматривает доходы в сумме 3 млрд 258,5 млн. рублей. Расходы в сумме 3 млрд 350,9 млн рублей. При дефиците в объеме 92,4 млн рублей или 6,8%, - сообщила Тамара Геннадьевна. - На плановый период 2016 2017 годов, соответственно, доходы составят 2 млрд 427,4 млн рублей и 2 млрд 494,8 млн рублей. Сумма расходов на эти же годы соответствует объему, запланированных доходов. То есть, без дефицита».
Проект не предусматривает роста муниципального долга. Основными источниками собственного дохода по-прежнему являются налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход и земельный налог.
По словам начальника финансового управления администрации города Пскова, на его территории с 1 января 2015 вводится новый порядок расчета налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
В 2015 году физические лица будут уплачивать в бюджет города Пскова налог, исчисленный за налоговый период за 2014 год по прежним правилам. Частичное увеличение суммы налога произойдет в 2016 году при уплате его за 2015 год. Максимального размера он достигнет к 2020 году. В 2015 году поступления данного налога прогнозируются в сумме 12,7 млн рублей, в 2016 26,3 млн рублей, 2017 году в 40,9 млн рублей.
Прогнозируется, что в ближайшие три года ежегодные увеличения поступления налоговых доходов составят около 4%. По-прежнему, несмотря на постепенное снижение поступления неналоговых доходов, а также их удельного веса в сумме собственных доходов, они играют значительную роль в пополнении доходной базы бюджета города. Это доходы от использования и продажи муниципального имущества.
Также в 2015 году предусматривается, что неналоговые доходы поступят в сумме 294,6 млн рублей, в 2016 181 млн рублей, в 2017 173, 8 млн рублей. «При распределении средств по отраслям за основу был взяты ряд принципов, появление которых продиктовано снижением уровня доходов и необходимостью обеспечить рост первоочередных расходов. Кроме того, стояла задача - уменьшить дефицит бюджета», - заключила Тамара Винт.
Депутат Псковской городской Думы Владимир Воробьев назвал подготовку бюджета города Пскова 2015 года огромным, титаническим трудом и оценил документ, как «сбалансированный, имеющий макроэкономическую стабильность». «Это исключительная цена в нынешних условиях, с одной стороны. С другой он социально наполнен. Есть уверенность в том, что эта социальная составляющая будет выполнена. Мне кажется, в этом плане никаких проблем не будет. Кроме того, бюджет 2015 года имеет предпосылку к экономическому росту. Это весьма неплохо в наше непростое в экономическом плане время». Владимир Николаевич выразил мнение, что недостаточно средств выделено для расселения псковичей из ветхого жилья, а также для обеспечения жильем молодых семей.
«Всех псковичей интересует, как Псков будет жить в 2015 году? Будут ли выполняться задачи перед муниципальным образованием? Будут ли решаться основные городские проблемы? Не возникнет ли сложностей с благоустройством города? Всех интересует социальная сфера зарплаты, дорожные карты учителей, воспитателей, - сказал Глава Администрации города Пскова Игорь Калашников. Работая над бюджетом, мы сами для себя выделили проблемные моменты, которым уделим особое внимание. Я уверен, что все наши меры, направленные на оптимизацию, будут эффективными и дадут результат. Ни на процессе обучения, ни на работе педагогов это отрицательно не скажется. И эта наша главная задача в социальной сфере. Горожане не почувствуют на себе дефицита бюджета».