Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект об онлайн-кинотеатрах. Соответствующий проект закона внесли на рассмотрение Думы 25 ноября первый зампред комитета Госдумы по информационной политике Шамсаил Саралиев и член комитета по безопасности Андрей Луговой, сообщает «Интерфакс». Документ разработан Медиакоммуникационным союзом (МКС) и вносит поправки в закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Пояснительная записка к законопроекту определяет онлайн-кинотеатры как аудиовизуальные сервисы, монетизирующие свои услуги за счет просмотра рекламы либо предоставляющие видеоконтент отечественному потребителю за плату. Согласно проекту закона, доля иностранных владельцев в уставном капитале российских онлайн-кинотеатров может быть ограничена 20%. При этом не допускается установление иностранцами любых форм контроля над такими сервисами, в результате которого у зарубежных собственников появилась бы возможность прямо или косвенно владеть, управлять организатором сервиса, его контролировать, а также фактически определять принимаемые им решения. Привести структуру собственности в соответствие с законопроектом онлайн-кинотеатры должны будут до 1 марта 2017 года. Ограничение иностранного участия не затрагивает площадки, размещающие преимущественно пользовательский контент - из-за невозможности полноценного контроля со стороны организатора сервиса за его содержанием. Планируется, что Роскомнадзор будет вести реестр онлайн-кинотеатров, которые ежедневно в течение месяца посещают более 100 тыс. пользователей из РФ (более 20 тыс. для регионального сервиса). После получения уведомления о включении в реестр сервис должен будет предоставить регулятору в течение двух месяцев документы о соблюдении требований об иностранных владельцах. Исключение из реестра онлайн-кинотеатров возможно по заявлению самой компании в случае, если площадку ежедневно посещало менее 100 тыс. пользователей в течение трех месяцев, без заявления компании - в течение шести месяцев. Онлайн-кинотеатры будут также обязаны соблюдать так называемое «право на забвение» - удалять по требованию пользователя недостоверную информацию о частной жизни, а также данные, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию. В пояснительной записке также уточняется, что законопроект не распространяется на интернет-поисковики, которые дают пользователю сведения об указателе страницы сайта для доступа к контенту. Правительство РФ в своем официальном отзыве поддержало данную инициативу с учетом ее доработки ко второму чтению. Кабинет министров, в частности, считает, что необходимо уточнить используемые в законопроекте понятия, такие как «аудиовизуальный сервис», «аудиовизуальная продукция» и «формирование аудиовизуальной продукции», говорится в отзыве. Кроме того, в кабмине полагают, что в законопроекте следует уточнить порядок исключения аудиовизуального сервиса из реестра в части уведомления организатора аудиовизуального сервиса. «Необходимость ограничения доли иностранного участия в уставном капитале юридического лица, которое может выступать организатором аудиовизуального сервиса, требуют дополнительных обоснований», - также говорится в официальном отзыве правительства на законопроект. Между тем, против принятия данного законопроекта выступили фракции КПРФ и ЛДПР. В частности, депутат Алексей Куринный (КПРФ) заявил, что правовое регулирование этого документа фактически распространяется не только на онлайн-кинотеатры. «Предлагается некое подобием схемы "охоты на ведьм", с одной стороны, то есть это попытка некоего госрегулирования того, что по большому счёту регулировать, наверное, не надо; с другой стороны, это - коммерческие интересы каких-то структур, которые заинтересованы сегодня этот рынок под себя подмять», - сказал депутат, выступая при обсуждении законопроекта от фракции. Он также обратил внимание на то, что предлагаемые поправки делают невозможным информирование через эти сервисы избирателей в период выборных компаний. «В том варианте, в котором он (проект закона) существует - сыром, непроработанном, с непонятными терминами, которые сегодня предлагается уточнить во втором чтении, с ограничениями для политических партий, с условиями, которые ограничивают возможность функционирования ряда коммерческих структур и с явным лоббированием интересов ряда крупных российских компаний в этом сегменте, - он не должен быть принят», - заявил представитель фракции КПРФ. Это позицию поддерживают и либерал-демократы. Выступивший от фракции ЛДПР Алексей Диденко заметил, что по ряду направлений интернет действительно нуждается в регулировании. «Но вместе с тем это очень тонкая сфера и восприимчивая к любым изменениям. Здесь очень важно взвешенно подходить к механизмам правового регулирования», - подчеркнул он. А.Диденко заметил, что, по сути, предложенная законодательная инициатива ограничивает возможность получения платного контента; однако что, на его взгляд еще более важно, «ограничиваются возможности для партийного информирования». «Мы не можем поддержать этот проект», - заявил представитель ЛДПР. Между тем, фракция «Единая Россия» высказалась в пользу законопроекта, и он при первом чтении получил необходимое для принятия количество голосов.