Самым дискуссионным вопросом 59-й сессии Псковского областного Собрания, прошедшей 13 июля, стал вопрос дополнительной повестки дня – о внесении изменений в закон Псковской области «Об отдельных положениях регулирования земельных отношений на территории Псковской области». Как передает корреспондент ПАИ, депутатам предстояло привести его в соответствие с федеральным законодательством, но споры разгорелись вокруг эффективности закона, согласно которому администрация Псковской области взяла на себя полномочия в части предоставления земельных участков для строительства – в том числе в Пскове и Великих Луках. Закон был принят 29 декабря 2005 года, но с тех пор в Пскове состоялось только два земельных аукциона. Об этом на сессии сообщил депутат Игорь Смирнов, рассказавший также о том, что задержки начинаются на уровне муниципалитета – городская администрация из-за отсутствия средств не может подготовить пакет документов на участки, заявленные к продаже. Председатель бюджетного комитета ПОС Анатолий Копосов предложил областной администрации установить в законе предельный срок рассмотрения вопроса по выделению земельных участков на территории областного центра. Вице-спикер настаивал на том, чтобы этот срок составлял не более 90 дней от момента подачи заявки на участок до проведения аукциона. Против поправки возражал председатель Государственного комитета по экономическому развитию и имущественным отношениям Псковской области Вадим Петрухин. Суть возражений сводилась к тому, что разные исполнители наделены разными полномочиями, администрация области не всегда может повлиять на скорость работы муниципалитета, на принятие мер в отношении городских властей также уходит время, в связи с чем узаконить 90 дней не представляется возможным. Депутат Иван Лысковец высказался за то, чтобы признать закон утратившим силу. Он отметил, что федеральное законодательство полностью регулирует вопросы земельных отношений, передача же полномочий администрации области по решению этих вопросов на территории Пскова и Великих Лук не являлась обязательной, а лишь возможной. По мнению депутата, администрация Псковской области доказала полную несостоятельность в решении земельных вопросов в Пскове, практически парализовав предпринимательскую деятельность по строительству в областном центре. Вице-губернатор Дмитрий Шахов призвал депутатов не решать вопрос непосредственно на сессии, а провести по нему в сентябре депутатские слушания. Итог дискуссии попытался подвести председатель Собрания Борис Полозов, согласившийся с тем, что ситуация складывается крайне неприятная, чему свидетельство – масса обращений в Собрание. Он предложил администрации области представить в ПОС план реализации закона, а депутатам – просто внести в закон необходимые изменения, чтобы привести в соответствие с федеральным законодательством. Но тут в дебаты вмешался главный федеральный инспектор по Псковской области Александр Селиванов, сообщивший, что на этой неделе в полпредстве Президента по СЗФО обсуждалась реализация программы по строительству доступного и комфортного жилья. На совещании был поднят вопрос о том, была ли необходимость в передаче администрации области полномочий по предоставлению земельных участков в Пскове и Великих Луках. По словам Александра Селиванова, целесообразность передачи на совещании доказана не была и в полпредстве это отметили. В результате изменения в закон были приняты в первом чтении, но поддержать их во втором чтении парламентарии оказались не готовы. Не прошло и поставленное на голосование предложение Лысковца – о признании закона утратившем силу. Теперь к окончательному решению вопроса депутаты смогут вернуться только после парламентских каникул.