В целях повышения эффективности института ведомственного обжалования, должностные лица Псковской таможни разработали Памятку для участников внешнеэкономической деятельности о порядке и сроках обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов в области таможенного дела. Правовой отдел таможни рекомендует частникам внешнеэкономической деятельности ознакомиться с данной Памяткой. Памятка для участников внешнеэкономической деятельности о порядке и сроках обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов в области таможенного дела Основными способами обеспечения правовой защиты физических и юридических лиц при принятии решений, совершении действий (бездействия) в области таможенного дела являются: - ведомственный способ, то есть проверка вышестоящим таможенным органом законности в порядке подчиненности, обоснованности и правомерности принятия и исполнения решений, совершения действий (бездействия), нарушивших, по мнению заинтересованных лиц, его права и свободы, законные интересы; - судебный способ, предусматривающий рассмотрение и разрешение судами жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц. В ведомственном порядке решения, действия (бездействие) таможенного органа, должностного лица таможенного органа обжалуются в вышестоящий таможенный орган и являются альтернативой судебного обжалования в соответствии со статьями 36, 37, 38 Федерального закона от 27.11.2010 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон). Для Псковской таможни вышестоящим таможенным органом является Северо-Западное таможенное управление (191187 г. Санкт-Петербург, наб. Кутузова 20). Порядок подачи, рассмотрения и разрешения направляемых в таможенные органы жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в области таможенного дела определяется главой 3 Закона. В жалобе необходимо указать: наименование таможенного органа, решение, действие, бездействие которого обжалуются; фамилию, имя, отчество или наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или местонахождение; номер, дату, наименование обжалуемого решения либо кратко изложить, в чем именно заключается обжалуемое действие (бездействие). В соответствии с Законом жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены, или его представителем собственноручно. В случае, если жалоба подается представителем, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия. Использование аналогов собственноручной подписи для подписания жалобы не допускается При подаче жалобы руководителем организации (генеральным директором, директором, президентом компании) к жалобе должны быть приложены документы, удостоверяющие его служебное положение, а так же учредительные документы. Полномочия других представителей подтверждаются доверенностью, которая должна содержать право на обжалование. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица может быть подана в течение 3-х месяцев: 1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности; 2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела. Основания для отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу предусмотрены статьей 44 Закона. Среди них – случаи, когда не соблюдены сроки обжалования, а также ситуации, когда лицо уже обратилось в суд с аналогичной жалобой и жалоба уже принята к рассмотрению, и ряд других. В любое время до принятия решения по жалобе, лицо, обратившееся в таможенный орган с жалобой на решения, действия (бездействие) в области таможенного дела, имеет право отозвать жалобу, что предусматривает статья 45 Закона. Причины такого отзыва могут быть самыми различными: отпадение повода к обращению, восстановление нарушенных прав и т.д. В сравнении с судебным разбирательством ведомственное обжалование имеет определенные преимущества: госпошлина при подаче жалобы не уплачивается; решение по жалобе принимается в течение месяца со дня ее поступления в таможенный орган, правомочный рассматривать указанную жалобу (в исключительных случаях данный срок может быть продлен еще на один месяц), вступает в законную силу немедленно и подлежит обязательному исполнению нижестоящим таможенным органом. Если судом выносится решение не в пользу таможенного органа, такое решение таможенным органом обжалуется, в связи с чем судебные разбирательства затягиваются; личное участие лица, подавшего жалобу, в процессе рассмотрения жалобы не требуется; в подтверждение доводов жалобы необязательно представлять документы, в то время как при обращении в суд истец обязан представить все документы, подтверждающие указанные в исковом заявлении доводы. Подробная информация о порядке обжалования размещена на информационных стендах в здании Псковской таможни и на таможенных постах Псковской таможни. Более точную информацию по интересующим Вас вопросам, Вы можете получить, обратившись в Псковскую таможню за государственной услугой по информированию и консультированию по адресу: г. Псков, улица Рабочая, 9. Государственная услуга по информированию и консультированию таможенными органами осуществляется бесплатно. Письменный запрос о предоставлении консультации может быть направлен в таможню: - средствами почтовой связи; - средствами электронной почты; - через накопительный ящик для приема корреспонденции, расположенный при входе Псковскую таможню по адресу: г. Псков, ул. Рабочая, 9. Электронный почтовый адрес правового отдела для направления письменных консультаций www.svc-psk-po@sztu.customs.ru. Адрес электронного почтового ящика Псковской таможни для обращений по вопросам деятельности Псковской таможни www.svc-pck-info@sztu.customs.ru. Автоинформатор по вопросам информирования и консультирования - +7 (8112) 792-316 Справочный номер телефона правового отдела, предоставляющего государственную услугу – +7 (8112) 792-425, 792-240. Перечень документов, представляемых получателями государственной услуги: - документ, удостоверяющий личность; - документ, подтверждающий полномочия лица, представляющего интересы юридического лица (в случае обращения за государственной услугой представителя юридического лица).
