В Государственную Думу внесен законопроект «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Речь идет о введении ценза оседлости для сенаторов. Авторами законопроекта являются члены фракции «Единая Россия» в Госдуме М.Е. Бугера, М.В. Емельянов, А.А. Климов.Комментируя Псковской Ленте Новостей законодательную инициативу коллег, первый заместитель председателя Госдумы Олег Морозов заявил, что она выгодно отличается от варианта спикера Совета Федерации Сергея Миронова.«Они четко перенесли формулу Президента на язык закона, в отличие от Сергея Михайловича Миронова, который попытался ввести туда очень много лукавых норм. В варианте Сергея Михайловича написано, что вводится десятилетний ценз проживания в регионе для членов Совета Федерации, но эта норма не распространяется на тех, кто уже является членом Совета Федерации», - обратил внимание Морозов, - Если представить себе такую уникальную ситуацию, что всех нынешних членов Совета Федерации до единого свои законодательные собрания и, соответственно, губернаторы будут еще и еще раз представлять в качестве членов Совета Федерации, то на них эта норма не распространится. И ее применение начнется только тогда, когда эти замечательные люди будут по тем или иным причинам покидать этот мир. Примерно так, если довести до абсурда логику Сергея Михайловича, выглядит его законопроект». Олег Морозов отметил, что в законопроекте ЕР четко определено: вводится ценз оседлости, который вступает в силу с того момента, когда закон подписан. «Есть только одно исключение: если кто-то находится в процедуре назначения - уже выдвинут на должность члена Совета Федерации либо губернатором, либо тем или иным законодательным собранием, то в этом случае закон не имеет обратной силы, и этот человек получает свою должность по прежней процедуре. А если законодательное собрание или губернатор рекомендуют того или иного человека в состав Совета Федерации после вступления закона в силу, то во всех случаях будет действовать норма о цензе оседлости»,- подчеркнул Морозов. Первый вице-спикер Госдумы считает, что выборность сенаторов противоречит норме Конституции. «Но есть мой законопроект, который я в свое время по просьбе партии отозвал после того, как появился президентский «О порядке формирования Совета Федерации», где предусмотрена процедура согласования кандидатуры, выдвинутой губернатором или законодательным собранием, гражданами данного субъекта. Выдвигает губернатор, или законодательное собрание, а граждане говорят «да» или «нет». «Согласен» или «не согласен». В этом случае - это не выборы, в выдвижение представителя данного органа власти. Но в этом случае ни губернатор, ни законодательное собрание региона не смогут тещу губернатора двинуть на эту должность, поскольку граждане, скорее всего, этот выбор не согласуют», - напомнил депутат, - Тогда, кстати, исчезает и необходимость в цензе оседлости. Потому что, я не исключаю, можно предложить такую фигуру для согласования гражданам, которую они поддержат. Но совсем не обязательно, чтобы этот человек десять лет жил на этой территории. Ведь он может быть настолько известен, и настолько очевидна будет его полезность данному субъекту Федерации, что граждане этот выбор согласуют». Поэтому, считает Олег Морозов, норма о цензе оседлости является промежуточной: «Надо переходить на принцип согласования этой кандидатуры, как выдвиженца тем или иным органом власти, гражданами данного субъекта Федерации».Источник: Псковская Лента Новостей