Госдума на заседании в среду рассмотрит в первом чтении пакет президентских законопроектов о создании в России Национальной гвардии и о передаче МВД РФ функций Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Федеральной миграционной службы (ФМС), сообщает «Интерфакс». Спикер Госдумы Сергей Нарышкин отметил, что Национальная гвардия наделяется особыми полномочиями, в числе которых - борьба с терроризмом и экстремизмом, охрана особо важных объектов, в том числе атомных электростанций, обеспечение безопасности проведения массовых мероприятий, контроль за оборотом наркотиков. По его словам, базовый законопроект в этой сфере подробно определяет полномочия новой структуры, права и обязанности военнослужащих Нацгвардии. Сопутствующие изменения вносятся в 40 разных законов. Законопроекты разрешают служащим Нацгвардии РФ применять физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие без предупреждения при непосредственной угрозе гражданам или самим военнослужащим, говорится в проекте закона, направленном в Госдуму РФ. В остальных случаях, согласно документу, служащий Нацгвардии обязан сделать предупреждение и предоставить возможность и время для выполнения законных требований. Бойцы Нацгвардии смогут применять спецсредства, в том числе для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций. В проекте закона также указывается, что бойцы Нацгвардии смогут применять спецсредства для пресечения преступлений, отражения нападений на служащих национальной гвардии, защиты охраняемых объектов. Определяется, что военнослужащим Нацгвардии запрещается применять специальные средства в отношении беременных женщин и инвалидов, если они не оказывают вооруженного сопротивления или не участвуют в нападении, угрожающем жизни других граждан. Исключением для запрета является оказание перечисленными лицами вооруженного сопротивления, случаи совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или военнослужащего войск национальной гвардии. В сопроводительных документах к законопроекту отмечается, что функционирование Нацгвардии обойдется без дополнительных бюджетных трат. Служащие войск Национальной гвардии РФ также будут иметь право проводить задержания, и в случае необходимости проникать в жилища граждан с данной целью. Согласно проекту, военнослужащий Нацгвардии обязан, перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, "за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и военнослужащих войск национальной гвардии или может повлечь иные тяжкие последствия". «О каждом случае вхождения (проникновения) военнослужащего войск национальной гвардии в жилое помещение помимо воли проживающих (находящихся) в нем граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов», - говорится в проекте. Применять силу и оружие без предупреждения служащие Нацгвардии смогут при непосредственной угрозе гражданам или самим военнослужащим. Служащие Нацгвардии смогут проверять документы, задерживать на срок не более трех часов подозреваемых, проводить досмотр транспорта. Они обязаны будут объяснить задержанному его права, в том числе право на звонок и на отказ от показаний. Определяется также, что средства массовой информации не должны сообщать о местах дислокации войск Нацгвардии в интересах личной безопасности военнослужащих войск национальной гвардии и членов их семей. Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев отметил, что опасения общества по поводу применения сотрудниками Росгвардии оружия и проникновения в жилье граждан беспочвенны. «Каких-либо новелл в этой части не содержится. Мы считаем, что эти опасения не совсем обоснованы», - заявил Э.Валеев. По его словам, все полномочия, которыми наделяются представители Росгвардии, ранее уже прописывались в законах, регулирующих деятельность МВД РФ.
