Соответствующий документ печатает «Российская газета».
Конечно, чтобы покрыть убытки железной дороги, этого недостаточно, считают эксперты. Однако более высокое повышение может дать новый толчок инфляции и подорожанию товаров. Поэтому правительство не пошло на предложение железнодорожников поднять тарифы еще на 7,6 процента, а остановилось на запланированных 5,7 процента. Как уточнили в пресс-службе ФСТ, уже с 1 июля новый тариф вступит в силу для всех грузовых перевозок. Исключение составит транзит через Россию и военные грузы. Первая индексация расценок на грузовые перевозки была проведена в начале года на 5 процентов. Если посчитать средний рост тарифов по году, то он составит всего 8 процентов. А прогноз инфляции, напомним, 13 процентов.
Для того чтобы сгладить экономические потери РЖД, государство, как главный акционер компании, намерено выделить субсидии для поддержания инфраструктуры дорог в рабочем состоянии. В этом году планируется предоставить 50 млрд руб. компенсации в связи с повышением тарифов. Однако железнодорожники просят выделить им еще 29,6 млрд руб. для выхода по итогам 2009 года на безубыточный уровень. По их прогнозам, с учетом влияния макроэкономической ситуации в стране чистый убыток на железной дороге в 2009 году прогнозировался экспертами на уровне 97,1 млрд руб. Ведь теперь речь не идет о том, чтобы индексировать тарифы с учетом инвестиционной составляющей, которая пойдет на развитие железных дорог. Об опережении инфляции в смете грузовых расценок тоже забыли. По мнению экспертов, если бы не финансовые неурядицы, тарифы на железнодорожные перевозки могли бы быть намного выше. Тем временем в минтрансе считают, что решение ФСТ по повышению тарифа на грузовые перевозки по железной дороге на 5,7 процента - оптимальный вариант.
Если говорить о 2010 годе, то пока нет точных цифр индексации тарифов естественных монополий. Рассматриваются только возможные подходы. Один из них - заморозить рост тарифов. Второй - сделать его минимальным. Рассматриваются в минэкономразвития варианты повышения тарифа как на 1-1,5 процента, так и 10 процентов. Однако основной спор сейчас ведется не вокруг размера увеличения тарифа, а вокруг размера компенсации, которая будет выделена монополии на покрытие потерь от тарифной выручки. Речь идет о субсидии в 55 млрд руб. в 2010 году.
Что касается взаимных перевозок с соседними странами, то здесь, наоборот, наметилось понижение ставок. Конкуренция берет свое, и наши партнеры стараются сохранить уже устоявшийся объем перевозок. Литовские железнодорожники уже объявили о скидках на перевозку грузов транзитом по Литве. В частности, снижены тарифные ставки на грузы, идущие в Калининградскую область. На газовый конденсат - на 15 проц., на уголь - на 10 проц., а на фанеру - на 20 проц. Всем известно, что в самом западном регионе России собирают автомобили, в том числе и БМВ. Теперь их стоимость может немного упасть, так как снижен тариф на вывоз автомобилей из Калининградской области на 20 проц. Кроме того, в результате переговоров литовские железнодорожники приняли решение о снижении на 20 проц. тарифов на перевозку соевой продукции, произведенной в Калининградской области, и о 30-процентной скидке на перевозку щебня из Белоруссии для нужд Калининградской области. В свою очередь, Белорусская железная дорога объявила о предоставлении с 1 мая ряда тарифных преференций на перевозку грузов на калининградском направлении.
Приказ Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 10 июня 2009 г. N 116-т/1 г. Москва Об индексации тарифов, сборов и платы на грузовые железнодорожные перевозки (