Кабинет министров РФ выработал предложения по дополнительной поддержке дотационных регионов в рамках подготовки «Основ государственной политики регионального развития до 2025 года» документа, должен регламентировать бюджетные взаимоотношения федерального центра и регионов в условиях острой нехватки госдоходов. Напомним, эта тема обсуждалась на совещании в Пскове премьер-министра Дмитрия Медведева с федеральными чиновниками и некоторыми губернаторами, после которой глава правительства уже успел увеличить расходы на выравнивание сбалансированности региональных бюджетов, а также поручил Минфину и Минэкономразвития рассмотреть возможность о возвращении регионам 100% поступлений от акцизов на бензин.
Помимо этого, как сообщает «КоммерсантЪ» без ссылки на источники информации, Белый дом намерен предложить в течение 3-х лет перераспределять часть региональных сборов налога на прибыль в пользу наименее обеспеченных субъектов РФ. При этом, отмечает издание, регионы, которые в кризис покажут рост экономических показателей, планируется поддержать бонусами в виде грантов за увеличение налогового потенциала. Между тем Минфин предлагает на 30% сократить субсидии регионам и иные межбюджетные трансферты.
Предложение по перераспределению части налога на прибыль обсуждалось на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака 16 сентября. Сейчас из 20% ставки этого налога лишь 2 процентных пункта идут в федеральный бюджет, а остальное достаётся регионам, за счёт чего данный налог является одним из главный доноров бюджетов субъектов РФ вместе с НДФЛ.
Для сокращения разрыва в уровне жизни жителей разных регионов правительство предлагает на 3 года повысить перечисление в федеральный бюджет дополнительного процентного пункта, который будет распределяться в пользу наименее обеспеченных областей и республик. По оценкам собираемости налога на прибыль в 2016 году это позволит получить порядка 117 млрд рублей, 84 из которых должны будут пойти небогатым регионам, а 20 напротив на премирование наиболее динамично развивающихся территорий. Наконец, остающиеся 13 млрд рублей федеральный центр планирует оставить себе для компенсации выпадающих доходов от введения еще одного механизма стимулирования губернаторов к экономической активности: речь идет о праве регионов оставить в своих бюджетах всю сумму прироста налога на прибыль, полученную сверх показателей предыдущего года. Это, по замыслу центра, также должно побудить региональные власти стимулировать экономику и зарабатывать больше.
Между тем Минфин, занимающийся решением проблемы дефицита государственной казны, предлагает прямое на 30% урезание расходов на субсидии и иные межбюджетные трансферты регионам. «КоммерсантЪ» напоминает, что по данным министерства в целом помощь центра субъектам в 2017 году будет сокращена на 15,5%. Это приведёт к тому, что региональные бюджеты также будут фактически вынуждены заморозить расходы. Однако на совещании 16 сентября было поддержано предложение реструктурировать госдолг наименее обеспеченных субъектов РФ за счет средств, закладываемых сейчас на бюджетные кредиты.