Одним из главных событий Х съезда Всероссийской политической партии "Единая Россия", проходящего 20 ноября в Москве, стало выступление премьер-министра страны Владимира Путина. Он объявил о серии инициатив, которые помогут решить стратегические задачи в условиях мирового кризиса. В. Путин заявил, что кризис не заставит Россию отказаться от стратегических планов развития. "Несмотря на все проблемы, не именно, а как раз потому, что нам необходимо как можно скорее их преодолеть, мы не собираемся отказываться от наших стратегических планов, откладывать их в долгий ящик, наоборот, текущее положение дел заставляет нас активнее двигаться по заявленным приоритетам", - подчеркнул премьер-министр.
Говоря о главных целях, он указал в первую очередь "улучшение жизни людей". Для этого будут приняты сразу несколько мер в области налогообложения, поддержки малого бизнеса, внешней торговли. Спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов пообещал, что предложенные премьером поправки в Налоговый кодекс Государственная Дума обсудит уже 21 ноября.
Владимир Путин пообещал, что правительство сделает все для защиты интересов граждан и не допустит повторения экономических шоков 1991 и 1998 годов. "Мы делаем всё от нас зависящее для того, чтобы защитить вклады наших граждан, обеспечить законные интересы тех, кто вложил свои собственные деньги в строительство жилья, чтобы больше не было экономических шоков 1991 и 1998 годов", - сказал он. Для этого правительство будет аккуратно вести денежную политику, поддерживать предсказуемый курс национальной валюты, последовательно бороться с инфляцией, обеспечивать выполнение социальных обязательств.
Как пообещал премьер, для предотвращения всплеска инфляции или резкого изменения курса рубля в нынешней ситуации будут использованы все средства. Созданные в стране финансовые резервы обеспечат на предстоящие годы устойчивость российской бюджетной системы, причём вне зависимости от мировых цен на нефть и другие традиционные российские экспортные товары. "А значит - это зарплаты бюджетников, пенсии, пособия - всё это будет исправно выплачиваться, а система социальных гарантий - нормально функционировать", - отметил В. Путин. "За счёт граждан страны решать возникающие проблемы, "латать дары" мы не будем, не намерены этого делать", - подчеркнул он.
По его словам, к концу 2009 года средний размер социальной пенсии не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера, а в 2010 году размер трудовой пенсии вырастет более чем в полтора раза по сравнению с уровнем 2008 года, в том числе за счёт более справедливой оценки пенсионных прав тех, кто работал ещё в советский период. Таким образом, граждане, которые начнут формировать свои пенсионные накопления после 2010 года, при стаже в 30 лет смогут рассчитывать на пенсию в размере не менее 40% от заработка, с которого уплачивались взносы.
Глава правительства предложил увеличить с 1 января будущего года максимальный размер пособия по безработице на 1 тыс. 500 рублей до 4 тыс. 900 рублей в месяц. Также Владимир Путин заявил о необходимости добиться увеличения продолжительности жизни в России до 72 - 75 лет. По его словам, необходимо также обеспечить всем гражданам доступ к качественным услугам здравоохранения и образования, гарантировать достойные пенсии. Кроме того, у большинства семей должна появиться реальная возможность самостоятельно решить свои жилищные проблемы.
Из выступления премьера следует, что правительство будет стимулировать экспортёров отечественной промпродукции и активно отстаивать экономические интересы России на внешних рынках. "Нам нужно агрессивно, в хорошем смысле этого слова, использовать инструменты продвижения и отстаивания наших экономических интересов. Мы намерены стимулировать экспортёров отечественной промышленной продукции, превратить систему поддержки экспорта в ещё один эффективный институт развития", - сказал он.
Премьер-министр указал, что пакет законопроектов, направленных на устранение избыточных административных барьеров для бизнеса должен быть принят Госдумой до конца текущего года. Соответствующие предложения правительство внесло в парламент. "Прошу членов фракции "Единой России" поработать над ним, при необходимости расширить предложенные меры", - рекомендовал премьер.
Говоря о развитии крупных производств, Владимир Путин заявил о необходимости существенного расширения практики выкупа коммерческими банками облигаций крупнейших отечественных компаний. "В экономике должны появиться "длинные деньги" для реализации долгосрочных капиталоёмких проектов, и в этой связи считаю оправданным существенно расширить практику выкупа коммерческими банками облигаций крупнейших отечественных компаний", - заявил Владимир Путин.
Ещё одна часть доклада Владимира Путина касалась налогообложения. В частности он предложил "задним числом" с 1 января текущего года в два раза, до 2 млн. рублей, увеличить сумму, с которой исчисляется налоговый вычет для приобретателей жилья. В этом случае семья сможет сэкономить на налогах не 100 тыс. рублей, а до 260 тыс. рублей.
Также, по мнению премьера, должен быть радикальным образом пересмотрен механизм возврата НДС. "Считаю, что налоговым службам необходимо кардинально пересмотреть работу по этому направлению, радикальным образом уменьшить срок возврата НДС, предложить оптимальную модель для крупных налогоплательщиков", - сказал он. Со следующего года будет оптимизирован и порядок начисления НДС по авансовым платежам и увеличен размер амортизационных премий до 30%. Обе эти новации должны вступить в силу одновременно - с 1 января 2009 года, поскольку "с поддержкой реального сектора медлить нельзя".
В. Путин предложил снизить до 5% фиксированную ставку налогообложения малого бизнеса. "Сейчас в рамках упрощённой системы налогообложения малого бизнеса действует фиксированная ставка в размере 15%. Для снижения фискальной нагрузки на малый бизнес, создания дополнительной мотивации для его развития я предлагаю дать регионам право снижать ставку на 10 процентных пунктов, до 5%", - сказал глава правительства.
