Мэр Пскова Михаил Хоронен направил открытое письмо по бюджету города на 2007 год губернатору Псковской области Михаилу Кузнецову, председателю Псковского областного Собрания (ПОС) Борису Полозову и депутатам ПОС от города Пскова Сергею Гоголеву, Анатолию Тиханову, Андрею Букину, Елене Бибиковой и Владимиру Меньшикову. Об этом корреспонденту ПАИ сообщили в мэрии. "Ни одно из замечаний, высказанных мной на заседании областного Собрания, не было учтено при принятии областного бюджета в первом чтении. Не представлено и никаких внятных объяснений. В связи с этим вынужден обратиться с открытым письмом в Ваш адрес", - говорится в преамбуле письма за подписью мэра.
По мнению градоначальника, "в результате проводимой в течение двух последних лет администрацией области бюджетной политики произошло резкое перераспределение налоговых доходов, зарабатываемых на территории Пскова". Так, в 2007 году областная администрация предлагает сократить доходы и, соответственно, расходы города почти на 150 млн. рублей. Делается это путем изменения процента налога на физических лиц, зачисляемого в бюджет города. В 2006 году город получал 40% этого налога, а в 2007-ом предлагается уменьшить его до 30%. "И такая политика "урезания" Пскова последовательно проводится областной властью, начиная с 2005 года. При этом 60% поступлений в бюджет области обеспечивает именно Псков", - заявляет Михаил Хоронен.
Далее мэр для иллюстрации своих слов приводит контрольные цифры бюджета. Из 3 млрд. 386 млн. рублей городских налогов Пскову предполагают оставить только 689 млн. (20,3%). Это на меньше, чем в текущем году. При этом область хочет получить больше 2 млрд. рублей (59,9%). Сумма налогов, забираемых из города в областной бюджет, в 2007 году увеличится в два раза по сравнению с 2003 годом. "Получается непонятный парадокс: чем больше город зарабатывает, тем меньше ему оставляют. По нашим расчетам для покрытия минимально необходимых расходов бюджет города должен быть увеличен более чем на 480 млн. рублей. И при таких вопиющих цифрах областные власти поучают руководителей города и обвиняют их в нерадивости. А "подпевает" им ряд депутатов городской Думы уже давно известных как "прогубернаторское лобби", - недоумевает Михаил Хоронен.
Он считает, что областное руководство и депутаты областного Собрания, ответственные за принятие таких решений и фактическое создание кризисной ситуации в городе Пскове, должны в полной мере осознавать последствия своих действий. Точно также и горожане вправе знать, что ущемление их интересов и возможное ухудшение жизни в областном центре в 2007 году будет связано не с ухудшением общего социально-экономического положения в городе.
"С принятием бюджета-2007 самые серьезные проблемы ожидают нас в сфере жилищно-коммунального хозяйства", - прогнозирует мэр. Городские власти сохраняют уровень коммунальных платежей населения в размере 89%, несмотря на то, что вправе повысить их до 100%. "Однако областное руководство не оставляет возможности за счет собственных доходов города поддержать тех, кто эти доходы создал своим трудом", - утверждает Михаил Хоронен. По его словам, на капитальный ремонт улиц и дворовых территорий, ремонт и реконструкцию мостов, расширение кладбищ, улучшение состояния скверов и воинских захоронений в бюджете, предложенном администрацией области, не предусмотрено средств. "Ни одного рубля! Такой подход нас категорически не устраивает", - заявляет глава города.
Не может мэрия согласиться и с тем, что почти на пятьсот детей занижено количество воспитанников детских садов, не учтены расходы на дополнительную оплату труда в коррекционных учебных заведениях и, "что совсем не приемлемо, не хватает 63 миллионов рублей на организацию питания детей". "Все то, что относится к исполнению полномочий органов местного самоуправления, должно быть предусмотрено в бюджете области и заложено в доходной базе городского бюджета. Думаю, что именно такого ответственного подхода ждут от нас жители города Пскова", - говорится в письме мэра в заключение.
Напомним, что 14 декабря депутаты Псковского областного Собрания приняли бюджет Псковской области на 2007 год в первом чтении. С контрольными цифрами документа был категорически не согласен мэр Пскова Михаил Хоронен. Он предложил парламенту отложить первое чтение законопроекта на неделю и создать согласительную комиссию, которая внесла бы необходимые поправки, касающиеся доходной части бюджетов муниципальных образований, в частности Пскова. Однако депутаты к мнению градоначальника не прислушались. Не проголосовали законодатели и за проект постановления "в редакции мэра". Предложения главы областного центра было решено обсудить на заседаниях согласительной комиссии, первое из которых состоится сегодня, 20 декабря.
