21 февраля парламентский комитет по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания депутатов рассмотрел проект закона «О внесении изменений в статью 1 закона Псковской области «О налоговых льготах на 2017 год». Автор законопроекта - депутат областного Собрания от фракции «Единая Россия», председатель Псковской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Марина Борисенкова - предлагает предусмотреть дополнительные льготы по уплате транспортного налога для отдельных категорий социально незащищенных граждан. По мнению депутата, коррективы в областной закон обеспечат инвалидам равные с другими гражданами возможности в реализации социальных прав. Так, в проекте документа прописано, что участники Великой Отечественной войны и инвалиды I и II групп должны быть полностью освобождены от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил включительно. В действующей редакции закона для этой категории граждан установлена пониженная ставка транспортного налога на автомобили до 75 лошадиных сил. В пояснительной записке Марина Борисенкова обращает внимание, что в соответствии с техническим регламентом, который устанавливает требования к транспортным средствам, предназначенным для лиц с ограниченными физическими возможностями, машины для инвалидов должны быть оснащены антиблокировочной тормозной системой и адаптированными органами управления. Поставить такие устройства на «малолитражки» не представляется возможным - антиблокировочной тормозной системой оснащаются более мощные автомобили. В связи с этим депутат считает, что установленное ограничение по мощности двигателя транспортного средства до 75 лошадиных сил заведомо лишает подавляющее количество автовладельцев-инвалидов возможности воспользоваться налоговой льготой. Кроме того, Марина Борисенкова предлагает расширить перечень категорий граждан, имеющих льготу в виде пониженной ставки транспортного налога, включив в него семьи, имеющие ребенка-инвалида. Ребенку-инвалиду проще передвигаться на личном транспорте, чем на общественном. Согласно законопроекту налоговая льгота должна распространяться на одного из родителей, (усыновителей) либо опекуна ребенка-инвалида на одно транспортное средство при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает сумму величин прожиточного минимума на душу населения. «Предлагаемые изменения в Закон области «О налоговых льготах на 2017 год» позволят оказать дополнительную социальную поддержку категориям граждан, ежедневно преодолевающих жизненные трудности, и заслуживающих особого внимания и заботы со стороны государства и общества», - считает Марина Борисенкова. Председатель бюджетного комитета Борис Полозов сообщил, что за 15 минут до начала заседания поступило заключение администрации. Как сообщила представитель администрации Псковской области, заявительный характер льготы не позволяет точно рассчитать количество возможных пользователей. Принятие закона повлечет увеличение дефицита бюджета. В целом администрация не возражает против принятия, но предлагает вернуться к нему при рассмотрении бюджета на 2018 год. Борис Полозов спросил, будет администрация также относиться к другим законам, которые внесены на рассмотрение, в том числе о доплате к пенсиям госслужащих за выслугу лет. Представитель администрации ответила, что невозможно точно рассчитать количество выпадающих доходов. Борис Полозов согласился с этим. Не введя закон и не набрав статистику, не получится абсолютно точно оценить затраты на него. По мнению единоросса, перенос принятия закона не даст ни посчитать, ни оценить. Кроме того, председателю бюджетного комитета непонятен избирательный подход администрации к законам, предусматривающим увеличение расходов бюджета и желание отодвинуть принятие закона. Марина Борисенкова добавила, что российский автопром выпускает автомашины с мощностью двигателя более 75 и даже более 100 л.с. Оставляя льготу только по категории до 75 л.с., людям не дают возможность воспользоваться льготой. Первый заместитель начальника финансового управления области Любовь Павлова предложила все же вернуться к рассмотрению закона во время принятия бюджета, в конце года. О расходах есть только предположения – это ни один и ни два миллиона. Борис Полозов высказал свое мнение: нужно принимать закон и спрогнозировать максимально правильно выпадающие доходы, которые будут только в 2018 году. Помощник прокурора Псковской области Сергей Тимофеев отметил, что прокуратура не возражает против принятия закона и в случае принятия протесты вносить не будет. Бюджетный комитет большинством голосов поддержал рекомендацию принять проект закона.