В Большом зале Городского культурного центра прошли публичные слушания по теме "Об исполнении бюджета города Пскова за 2009 год". В них приняли участие представители областной администрации, депутаты Псковской городской Думы, представители городской администрации, общественных организаций, руководители муниципальных учреждений и предприятий, псковичи, сообщили ПАИ в пресс-службе Псковской городской Думы.
Открыл слушания глава города Иван Цецерский. Он отметил, что постановление о назначении публичных слушаний и отчёт об исполнении бюджета Пскова за 2009 год были опубликованы, с ним могли ознакомиться все желающие. Целью слушаний является обсуждение проекта решения городской Думы "Об исполнении бюджета города Пскова за 2009 год".
С докладом на слушаниях выступила начальник финансового управления городской администрации Тамара Винт. Она отметила, что исполнение бюджета в 2009 году проходило в условиях экономического кризиса. Одной из антикризисных мер стала отмена трёхлетнего бюджета. Был разработан проект бюджета только на один год. Чтобы сбалансировать доходы и расходы, приходилось часто проводить корректировки бюджета, привлекать кредитные ресурсы. Несмотря на трудности, сложилась положительная динамика в поступлении доходов. В четвёртом квартале наметился их рост.
Всего за 2009 год в бюджет города поступило доходов 2 миллиарда 671 миллион 758,8 тысячи рублей. Это 96% от годового плана. Налоговые доходы составили 102,2 процента к намеченному на год, неналоговые доходы - 84,2 процента. Значительные суммы поступили в бюджет города в виде дотаций, субсидий, субвенций, межбюджетных трансфертов. Причём межбюджетные трансферты возросли по сравнению с предыдущим годом более чем в два раза за счёт субсидий от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию ЖКХ" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда.
В 2009 году не выполнены плановые назначения поступления дивидендов по акциям, доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, доходов от реализации муниципального имущества, по прочим поступлениям от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности. Расходы бюджета в 2009 году составили 2 миллиарда 690 миллионов 942,3 тысячи рублей. Учитывая сложную экономическую ситуацию, главной задачей являлось своевременное финансирование расходов, направленных на функционирование учреждений бюджетной сферы и обеспечение жизнедеятельности города.
Финансовые ресурсы, в первую очередь, направлялись на выполнение социальных обязательств перед жителями Пскова, на финансирование социально защищенных статей бюджета. Расходы бюджета на социальную сферу по сравнению с предыдущим годом возросли на 182,4 миллиона рублей. Доля расходов на социальную сферу в общей сумме расходов бюджета составила 60 процентов. Наибольшее увеличение расходов за 2009 год произошло по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство". Значительное увеличение расходов здесь стало возможным благодаря финансированию из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Добавив к полученным из Фонда средствам, деньги из областного бюджета и собранные собственниками квартир, удалось произвести ремонтные работы в 114 жилых домах.
Кроме того, за счёт средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и городского бюджетов осуществлено расселение четырёх аварийных домов с приобретением 19 квартир. Докладчик отметила, что по всем отраслям расходы бюджета были близки к расчётным. Исключение, пожалуй, составляет раздел "Физкультура и спорт", по которому освоено только 59% намеченных средств. Не произведены в полной мере ремонтные работы в спорткомплексе "Барс". В целом же удалось в сложных условиях добиться положительной динамики в поступлении доходов, сохранить социальную направленность бюджетных расходов, обеспечить 100-процентное финансирование защищенных статей бюджета.
С содокладом на слушаниях выступил председатель контрольно-счётной палаты городской Думы Иван Студеникин. Он отметил, что рост безвозмездных поступлений в городской бюджет увеличивает его зависимость от областного и федерального бюджетов. Не поступили в бюджет средства от дивидендов по акциям, принадлежащих городу, от ОАО "Оптика", с убытком работали муниципальные предприятия "Псковские тепловые сети", "Силуэт", "Псковлифтсервис", задолженность перед городом имеют ОАО "Автостоянки", ряд других предприятий.
Оценивая исполнение бюджета, содокладчик подчеркнул, что исполнялся бюджет в соответствии с законом, показатели отчёта достоверны. Замечаний к докладу и содокладу у присутствующих на слушаниях не было.
Подводя итоги, глава города Иван Цецерский отметил, что проведение подобных слушаний - обязательная процедура. Псковичи должны знать, куда направляются бюджетные средства. Ведь это деньги всех горожан. Глава города подчеркнул, что 2009 год был кризисным годом. И город, как и область, как и вся страна, вынужден был экономить. Городская Дума на 13 сессиях вносила изменения в бюджет. Это делалось оперативно, в соответствии со сложившейся обстановкой. Помогли Пскову и изменившиеся межбюджетные отношения между городом и областью. Пскову выделялось немало средств из областного бюджета. Многое сделано на дорогах, во дворах. В 2010 году эти работы будут продолжены.
От имени депутатов Иван Цецерский поблагодарил начальника финансового управления городской администрации Тамару Винт за хорошую работу в столь сложный период. Финансовое управление своевременно информировало депутатов о сложившейся обстановке, что способствовало оперативному принятию решений, быстрому выходу из кризисных ситуаций. В результате доходы и расходы бюджета города в 2009 году оказались сбалансированными. Поэтому депутаты и приняли решение о награждении Тамары Винт медалью "За заслуги перед Псковом". Это - оценка труда всего коллектива финансового управления.
В заключение участники слушаний единогласно проголосовали за предложение отправить в городскую Думу отчёт "Об исполнении бюджета города Пскова за 2009 год" и рекомендовать депутатам поддержать его и утвердить.
