25 октября территория Государственного природного зоологического заказника "Опочецкий" стала местом проведения выездного семинара "Ведение хозяйственной деятельности на территории природных зоологических заказников Псковской области". Впервые, представители Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию и сотрудники Государственного Учреждения "Псковприродресурсы" организовали обсуждение темы, столь важной для существования зоологических заказников регионального значения. На опочецкой земле собрались практики, работающие в лесном хозяйстве области: директора лесхозов, егеря. Понимая важность проблемы, семинар посетили представители органов местного самоуправления, сотрудники контролирующих органов и охотпользователи.
Отметим, что реорганизация системы управления заказниками идет в области с середины 2005 года. С момента передачи полномочий функция контроля над объектами животного мира и водными биоресурсами легла на плечи региональных властей. Именно тогда деятельность по управлению природными зоологическими заказниками регионального значения стал контролировать Государственный комитет Псковской области по лицензированию и природопользованию. Сегодня в его ведении находится 11 заказников. В настоящее время комитет ведет работу не только над реорганизацией системы, но и над усовершенствованием механизма управления заказниками, что помимо возможности выжить в процессе реформирования, создает предпосылки для развития в новых условиях.
Основным предметом обсуждений на семинаре стала система финансирования заказников. Напомним, что ранее выполнение биотехнических мероприятий, а также выплата зарплаты сотрудникам заказников осуществлялась за счет лесхозов, в настоящий момент заказники содержатся за счет средств, полученных по договорам благотворительности с охотпользователями. Как отметил председатель Государственного комитета по лицензированию и природопользованию Владимир Афанасьев: "Моя принципиальная позиция и жесткое правило - максимальная прозрачность в ведении отчетности. Каждый из охотпользователей, заключивший с нами договора благотворительности, имеет право получить всю необходимую информацию и проконтролировать финансовые затраты, идущие на содержание заказников".
Поскольку заказники созданы с целью увеличения численности охотничьих животных, наиболее актуальной проблемой, обсуждавшейся на семинаре, стала охрана заказников. "Охрана - основная функция, которую должны осуществлять егеря, однако полномочий по ведению охраны на данный момент у них немного. Тем не менее, работа ведется, в Госдуме в настоящее время обсуждается законопроект по передаче субъекту прав на содержание структуры государственных инспекторов, которые будут иметь право ношения личного оружия, составлять административные протоколы. Возможно, уже в ближайшее время этот законопроект будет одобрен, но охранять заказники и не допускать охоту на территории заказника необходимо уже на данном этапе. Предлагаю подумать над осуществлением совместных с инспекторами Россельхознадзора мероприятий. В настоящий момент это может стать выходом из сложившейся ситуации".
Ознакомить специалистов со стратегией, выработанной для усовершенствования хозяйственной деятельности заказников, предоставить возможность практикам обменяться опытом - вот задачи, поставленные и выполненные организаторами семинара.