Владимир Хохлов: Псковская область выполняет нацпроект «Доступное и комфортное жилье»До окончания года остается несколько месяцев. В таком точном и строго планируемом деле, как строительство, уже заранее известно, что к концу года в Псковской области будет построено и введено в эксплуатацию 145-150 тыс м кв жилья. Завершается строительство объектов бюджетных строек, на что из областного бюджета было выделено 700 млн рублей. Все бюджетные деньги осваиваются и будут освоены на строительстве социально-значимых объектов. Кроме того, за всю историю в Псковской области происходило такое развитие строительной отрасли, что на сегодня на одного жителя приходится 26 м кв жилья – это один из лучших показателей на Северо-Западе. (Для сравнения - в Ленинградской области 19 м кв на одного человека). Чем еще гордится Псковская область в строительной отрасли сегодня? С этим и другими вопросами мы обратились к председателю Государственного комитета Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора Владимиру Хохлову. - Итак, первый вопрос – есть ли чем гордиться Псковской области в строительной отрасти сегодня?- В 2006 году рост строительства жилья у нас в Псковской области составил 20% к предыдущему году. А в 2007 году мы прогнозируем, что будет построено еще на 20% больше жилья. Президент Путин поставил задачу удвоить темпы годового строительства к 2010 году по сравнению с 2004 годом – мы эту задачу решаем. - Псковская область по темпам строительства жилья показывает хорошие результаты. Расскажите, чем обусловлены эти показатели?- Во-первых, рост темпов строительства обусловлен эффективной экономической политикой в регионе, проводимой губернатором области Михаилом Кузнецовым. Экономический рост в промышленности и сельском хозяйстве дает увеличение доходов граждан. Во-вторых, мы принимаем меры по увеличению ипотечных кредитов банков - сегодня такие кредиты дают 4 банка. Рост ипотечных кредитов по сравнению с тем, что задан министерством, в этом году будет превышен в 5 раз (будет выдано не менее 500 млн кредитов в этом году). И все вместе (доходы граждан плюс ипотечное кредитование) приводит к тому, что строители имеют возможность построить больше жилья под заказ. - Строительство каких объектов ведется на средства из областного бюджета?- В этом году будут освоены 700 млн рублей из областного бюджета на муниципальные стройки - примерно 20% от всего строймонтажа области. Важнейший объект, который строится на средства из областного бюджета, - оперблок Псковской областной больницы. На завершение этого объекта региональный бюджет направил около 110 млн рублей. Газификация Невеля (7 км газопровода внутри города, перевод 3-х котельных с мазута на газ, подключение 1 200 квартир) обходится в 50 млн рублей. Такая же сумма направлена на третий по значимости проект в Острове (газификация зоны Остров – 2, перевод котельной на газ и газификация 1 400 квартир). - Владимир Андреевич, при строительстве газопровода в Острове применяется уникальная технология - трубопровод планируется вести под руслом реки. Чем обусловлено применение такой технологии? - Основная часть газопровода в Острове пройдет под землей – горизонтальным бурением – в том числе под рекой. Под рекой большие залежи плитняка, бурить сложно, но скважина под землей гарантия того, что с газопроводом ничего не случится. Трубу диаметром 225 мм, длиной 3,5 км будут прокладывать опытные псковские строители с помощью техники из Германии. Проблема газификации этой части города заключается в том, что трубопровод должен проходить через реку, что увеличивает стоимость строительства. В то же время, газификация жилищно-коммунального комплекса микрорайона, по оценке специалистов, приведет к существенной экономии бюджетных средств и повышению качества оказываемых населению коммунальных услуг. - А где еще в области реализуются социально значимые проекты?- Следующий объект – это улучшение водоснабжения города Печоры. Здесь в общей сложности за 12 млн будет построена станция 3-го подъема, реконструированы сети в старой части города, на водозаборе будут заменены водоводы. Кроме того, к социальным проектам можно отнести в основном объекты, связанные с ремонтом ЖКХ, школ. Напомню, к 1 сентября сдана после реконструкции Дновская школа, на что израсходовано 25 млн рублей.- Вы рассказали о самых значимых стройках, финансируемых из областного бюджета в этом году. Какие планы на следующий год? - На следующий год на бюджетное строительство будет выделено порядка 700-800 млн, и объекты будут крупными (небольшие объекты муниципалитеты могут строить или восстанавливать самостоятельно). Губернатор области утвердил четкие критерии отбора объектов бюджетного строительства. По коммунальному хозяйству эта методика базируется на выборе наибольшего эффекта: если мы выделяем деньги, они должны окупиться, причем желательно за 3-4 года, в итоге жители должны ощутить снижение тарифов. В методике отбора жилых домов на капремонт, газификацию изменения такие – обязательное личное участие граждан. Квартиры в многоэтажных домах сегодня на 80 % приватизированы, то есть находятся в собственности граждан.- В чем состоит участие государства при реконструкции частной собственности?- Субъект федерации финансирует 50% стоимости ремонта, если все собственники квартир решают проводить ремонт и сбрасываются, то есть вкладывают свои средства в свое жилье. И газификация жилого фонда будет осуществляться по той же схеме: 50% оплачивают люди, 50% оплачивает субъект федерации. Вот такая методика. Пока еще достаточного количества заявок на следующий год не поступило. Прежде всего, муниципалитет должен показать, что дом выбрал способ управления – по-другому мы не можем оказывать государственную помощь, потому что жилищный кодекс гласит: все собственники жилья должны выбрать способ управления до нового года. Второй момент, после выбора способа управления составляется протокол общего собрания, муниципалитет вмести с людьми утверждает смету и собирает 50% средств на ремонт. Я думаю, что денег у нас хватит на всех, кто сможет так сделать. Практика показывает: бесплатно отремонтированный подъезд через полгода приходит в негодность, потому что люди не внесли личный вклад за квартиры. Когда жители в ТСЖ оформляют долевую собственность, там на окнах появляются цветочки, потому что люди понимают – это их собственность. Такой вот курс страны и жилищного кодекса, который мы начинаем реализовывать.Все меры призваны экономить бюджетные средства для строительства социально значимых объектов. - Владимир Андреевич, а как выбираются объекты бюджетного строительства?- Комитетом по строительству определяются наиболее важные социальные объекты социальной сферы, ЖХК. Народное образование определяет базовые школы, в которых будет выполнена реконструкция до стандарта. То есть школа может быть лет 30 была, и здание крепкое, но надо поменять крышу, перекрытие, окна, провести кабели во все классы для компьютеров, поменять проводку с алюминия на медь (поменялись требования), сделать пожарные выходы. По здравоохранению аналогичный подход. Областное здравоохранение разбирается, где в районах базовые больницы и врачи общей практики. Из общего списка будут выбраны объекты которые находятся в худшем состоянии и эти объекты будут доведены до определенного стандарта за 2 года. - Каким же образом происходит экономия бюджетных средств, направляемых на строительство? - Здесь применяется конкурсная система - для того, чтобы удешевить расходы на строительство. Мы рассчитываем объемы работ на основании нормативных расценок, исходя из них, определяем цену на конкурс, а еще применяем коэфициент 0,9 для стимулирования повышения производительности труда. За счет конкурса удешевление происходит до 10%. Иногда конкурс проходит со второго раза, но мы идем на это, так как альтернативы экономии средств нет. Пусть чуть позже будет построено, но за меньшие деньги. - Качество бюджетного и коммерческого строительства на одном уровне?- Качество определяется тем, насколько заказчик проверяет строителя. У нас есть специальное государственное предприятие «Псковреконструкция», которое осуществляет непрерывный контроль за качеством, позволяет обеспечивать стандарт. Мы стремимся к тому, чтобы считать деньги бюджета, как свои. Соответственно, я думаю, у нас качество получается не хуже. По всему строительству все деньги в 2007 году будут освоены. Вообще, к концу года мы прогнозируем, что все строительство на территории области – бюджетное, коммерческое, частное, военное – составит около 5 млрд 500 тыс рублей, что составит 137% к уровню 2006 года.- Губернатор Михаил Кузнецов создал совет по координации национальных проектов, в котором вы возглавляете рабочую группу по национальному проекту «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Как выполняются основные направления в этой сфере?- По основным направлениям приоритетного национального проекта Псковская область план выполняет и даже перевыполняет. Задание Министерства регионального развития по вводу жилья в 2007 году было 105 тыс м кв. За 8 месяцев в Псковской области уже введено 80 тыс м кв жилья, поэтому по году прогнозируем не менее 145-150 тыс м кв. Объем ипотечных кредитов по заданию 38 млн рублей, а по итогам года прогнозируем, что банками будет выдано 500 млн рублей. Задание по выдаче жилищных сертификатов – 90, а прогнозируем выдать 120 штук. Поэтому президентский план, доведенный до нас через Министерство регионального развития, выполняем и даже перевыполняем.Источник: www.pskov.ru