Эксперты Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента «Народная экспертиза» проверили, как выполняется «майский указ» о поэтапном повышении заработной платы для работников бюджетной сферы. Эксперты пришли к выводу, что повышение зарплаты зачастую достигается не за счет индексации окладов, а путем повышения нагрузки на учителей и врачей, сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе ОНФ. Согласно мониторингу, проведенному Центром ОНФ «Народная экспертиза», который проводился по открытым источникам, а также с учетом данных формализованных интервью, в которых участие 2 тыс. преподавателей и 2,9 тыс. медицинских работников в 83 регионах. То, что размер зарплаты напрямую зависит от увеличения нагрузки, заявили от 36 до 54% (в зависимости от региона и сферы деятельности) опрошенных врачей и учителей, 35-49% сообщили, что заработок увеличивается за счет различных доплат и надбавок. И только 5-11% респондентов причиной роста зарплаты назвали реальное повышение окладов. По данным Росстата, по итогам 2014 года средняя заработная плата врачей по России составила 46 тыс. 231 руб., а учителей – 31 тыс. 535 руб. Однако уровень заработной платы в данных Росстата учитывает не только собственно оклад работника. В него включены и оплата за внутреннее совместительство, т.е. работа на 1,5-2 ставки, и различные дополнительные выплаты компенсационного (за сверхурочную работу, совмещение профессий и др.) и стимулирующего (премии) характера. При этом, в ходе опроса выяснилось, что в некоторых регионах (например, в Свердловской, Челябинской и Кировской областях), для того, чтобы отчитаться о выполнении указа президента и срочно подтянуть средние показатели заработной платы к установленным нормам, статистика искусственно улучшалась при помощи выплат к концу года педагогическим работникам разовых поощрительных сумм. После этого премии больше не выплачивались. Более того, с мест сообщали, что в некоторых случаях учителей заставляли отказаться даже от ранее гарантированных выплат, ссылаясь на нехватку денег. По данным активистов, сокращение стимулирующих надбавок и премий отмечается в Ивановской, Владимирской, Челябинской, Омской, Свердловской, Кировской, Амурской и других областях. В некоторых случаях это дополняется увольнениями работников, что автоматически означает дополнительную нагрузку для оставшихся на рабочих местах сотрудников. По мнению экспертов «Народной экспертизы», официальная статистика и проведенный мониторинг позволяют сделать вывод, что в целом показатели роста заработной платы бюджетников на самом деле достигаются преимущественно за счет существенно увеличивающейся нагрузки. «Одно из главных опасений состоит в том, что региональные и муниципальные власти в условиях необходимости оптимизировать бюджетные расходы в первую очередь поставят под удар именно работников социальной бюджетной сферы. Достойная заработная плата врачей и учителей, как и всех работников социальной сферы – это показатель отношения государства к нынешнему и будущему поколению своих граждан. А значит, экономить за счет этих категорий работников ни в коем случае нельзя. Должны быть исключены любые попытки понижения заработной платы бюджетников. Для этого необходим строгий контроль прежде всего на региональном уровне. Такой контроль в этом году продолжат осуществлять как активисты ОНФ в регионах, так и наши народные эксперты», – отметил руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза» Николай Николаев.
