Заместитель директора национального парка «Себежский» Михаил Кубрышко прокомментировал ситуацию, которая складывается вокруг вопроса исключения деревни Угаринка из границ нацпарка «Себежский». Он категорически не согласен с некоторыми высказываниями областных и районных чиновников, которые прозвучали на заседании Общественной палаты Псковской области 23 апреля. ПЛН приводит текст письма полностью. «8 апреля в СМИ Псковской области появилась информация заместителя губернатора области С. Перникова о его договоренности с заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Р. Гизатулиным о поддержке инициативы области об исключении города Себеж и д. Угаринка из границ национального парка «Себежский». Сразу же свое мнение по этому вопросу высказали депутат областного собрания Л. Шлосберг и председатель Псковского регионального правозащитного экологического общественного движения «Свободный берег» И. Батов. К сожалению, не знаком с ними. Хотелось бы лично передать им огромное спасибо за то, что они не прошли мимо сообщения в СМИ о «раздербанивании» парка и за их поддержку в борьбе за сохранение национального парка «Себежский» в первозданном виде, каким он был, во время принятия решения Правительства РФ о его создании. Все, что написано Л. Шлосбергом в генеральную прокуратуру и в СМИ и озвучено И. Батовым в его выступлениях по Угаринке с нашей точки зрения юридически правильно и обосновано. Не говоря уже о моральном аспекте. Отдельное спасибо за поддержку нашей позиции международной организации «Гринпис». К сожалению, в СМИ появилось и много, мягко говоря, и недостоверной информации, исходящей из уст представителей районной и областных властей. Так, замгубернатора С. Перников в телевизионном сюжете от 22.04.2015 г. сказал, что областная прокуратура не нашла нарушений в переводе земель сельскохозяйственного назначения (30,5 га) в земли д. Угаринка. Однако, если мы прочитаем официальный ответ замгубернатора М. Жаворонкова на коллективное письмо граждан Себежа, возмущенных незаконным переводом земель, то увидим совсем другую картину (исх. ОГ-МЖ-693 от 10.04.2014г.). Он пишет: «Вместе с тем в результате рассмотрения сложившейся ситуации прокуратурой Псковской области установлено, что включение земельного участка в границы населенного пункта, осуществленное без согласия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, не соответствует Федеральному закону от 14,03.1995 г. № 33 –ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях» По указанной причине по рекомендации прокуратуры Псковской области администрацией области в 2013 году в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации направлено обращение о согласовании включения рассматриваемого земельного участка в границы населенного пункта». И далее: «Кроме того, прокуратурой Псковской области в письме от 07.10.2013 в адрес главы Себежского района обращено внимание на незаконность действий по предоставлению земельных участков на рассматриваемой территории ввиду отсутствия согласия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации на осуществленное включение рассматриваемого земельного участка в границы населенного пункта». С. Перников заявил, что парк недостаточно хорошо следит за своими землями, имеется в виду 30,5 га у д. Угаринка. Но это земли сельхозназначения, находящиеся в ведении Себежского района, который и несет ответственность за их состояние. Это необрабатываемое поле, с 8,5 га лесного фонда. Подобных запущенных полей много не только в Себежском районе, но и в области. Контроль, в соответствии с законодательством, за состоянием и использование земель возложен на Росреестр. С. Перников утверждает, что парк сам предложил выделить земли многодетным. Но впервые официально в национальный парк о переводе земель обратился бывший глава района Афанасьев В. (исх. № 430 от 02.04. 2010 г.). Речь шла только об обеспечении граждан земельными участками для индивидуального жилищного строительства. Это потом появилась версия об обеспечении многосемейных. Мы тогда посоветовали администрации района в соответствии с законодательством обратиться в Минприроды России (исх. 173 от 06.05.2010 г.) Были удивлены, когда в апреле 2012 г. увидели пакет документов Госкомитета по имущественным отношениям Псковской области к приказу от декабря 2011 г. о переводе сельскохозяйственных земель в земли д. Угаринка для строительства, в котором находился, наверно, в качестве аргумента парка, акт о согласовании границ земельного участка на Угаринке, подписанный бывшим директором еще в марте 2009 г. Реально, это подлог. Нашего письма от 2010 г. , как и согласия Минприроды, в документах по переводу не было. Что касается последних событий, то из Минприроды в феврале пришел запрос о нашей позиции о переводе сельскохозяйственных земель в земли д. Угаринка. Нам было направлено и письмо С. Перникова в Министерство. В нем говорилось только о переводе земель в земли д. Угаринка. О выводе г. Себеж и д. Угаринка не упоминалось. Естественно, мы дали объективную оценку о невозможности перевода. Почему появилась информация о согласии замминистра Гизатулина Р. о выводе д. Угаринка из парка, не могу понять. Он не мог дать согласие в нарушение законодательства и в противовес позиции президента РФ. Мне посчастливилось поработать в московском архиве бывшего Института курортологии СССР и посмотреть материалы исследований проводившимися на рубеже 50-60- х годов в Себежском районе. Ни одного из участков, предлагаемых взамен исключаемой Угаринки и г. Себеж, в качестве представляющих интерес, там нет. Что касается высказываний главы Себежского района Л.М. Курсенкова , то и в них много необъективности. Он на заседании Общественной палаты заявил, что «недавно руководство парка вышло на депутатов с инициативой ввести плату за вход в национальный парк, но поддержки не нашло». Реальная картина такова: с 1 января 2011 г. внесены изменения в закон об ООПТ (утверждены Госдумой, Советом Федерации и подписаны Президентом РФ) в которых говорится, что «За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма и отдыха федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки». Мы просто ознакомили администрацию района с этими изменениями в законе. Со стороны главы это некрасивое передергивание. Министерство разрабатывает регламент, запросило у нас предложения по закону. Мы предложили в регламент включить свободное посещение парка местным жителям, детям, ветеранам, тем, кто раньше здесь жил, близким родственникам и т.д. Аналогичные предложения пришли и от других парков. В настоящее время регламент разрабатывается. Курсенков заявил, что рядом с д. Угаринкой в лес за грибами и ягодами ходить нельзя. Мягко говоря, это не так. Этот лес излюбленное место отдыха себежан. По пути из г. Себеж к источнику они свободно могут собирать грибы и ягоды. Никаких ограничений нет. По функциональному зонированию, это зона обслуживания посетителей. Говорит, что уничтожили лыжню, в зеленой зоне. Это неправда. Предлагаю всем желающим в этом лично убедиться. Мы в свое время откликнулись на просьбу администрации и очистили ее от кустарниковой растительности, валежника. И что получили? Но самое неприятное из его высказываний на заседании Общественной палаты : « На 9 мая в нацпарке «Себежский» не будут проводить традиционные мероприятия, потому что все распахано и ветеранам нужно выписывать пропуска». Следует отметить, что ранее Курсенков с подобными заявлениями обращался к Президенту РФ, но его заявление не нашло подтверждения. Не соответствует действительности и сейчас. Ежегодно на протяжении десятилетий в «зеленой зоне» г. Себеж проводятся массовые праздничные мероприятия, посвященные Дню Победы. И было бы убийственным для нас и недопустимым для всех жителей Себежа и гостей омрачить нарушением традиции этот светлый праздник Победы. Как всегда, так и в этот год в преддверии праздника мы на большой территории в «зеленой зоне» убрали сухостойные деревья, валежник, мусор. Привели в порядок территорию у «святого источника». В соответствии с лесохозяйственным регламентом и недопущением ситуаций аналогичным в Хакассии и Забайкалье на территории «зеленой зоны» проложены минерализованные полосы. Лесной массив вплотную, без разрыва подходит к городу. Противопожарные полосы в стороне от места проведения мероприятий и никоим образом не мешают проведению праздника. Что касается проезда ветеранов, то, безусловно, он свободен на любой машине без каких-либо пропусков. Ограничивается только движение машин не связанных с проведением мероприятий. Все эти необъективные высказывания можно посчитать как своеобразный ответ на наши действия по пресечению реальных нарушений законов администрацией района. Например, существует законодательный запрет на приватизацию земельных участков в границах национальных парков. Администрация района, тем не менее, несмотря на все наши обращения, игнорирует данную норму закона. Три года мы писали во все инстанции, администрацию района, областную прокуратуру, но реальных действий по пресечению закона нет. В целом хотелось бы от периода конфронтации перейти к нормальному взаимодействию для нахождения в рамках закона взаимоприемлемых решений. Заместитель директора национального парка «Себежский» Михаил Кубрышко».