Член Общественной палаты РФ, заместитель председателя комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с ОНК Дмитрий Галочкин предложил разработать концепцию обучения в российских исправительных учреждениях, в том числе детально описывающую механизмы получения высшего образования. Свое предложение он направил в Министерство образования и науки РФ, пишет газета «Известия». Общественник не исключает, что обучать заключенных придётся за счет государства.
Сегодня в российских тюрьмах законом предусмотрено обязательное получение основного общего образования лицами, не достигшими 30 лет. Полное общее образование получают в исправительном учреждении уже по желанию. Граждане без специальности имеют право на получение начального профессионального образования или прохождение профессиональной подготовки.
C 2001 года были внесены поправки в статью 108 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которым администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования. Это положение не распространяется на тех, кто отбывает пожизненное заключение.
Однако Дмитрий Галочкин считает, что на практике получение высшего образования в колониях вовсе нельзя назвать доступным, поскольку специальные дистанционные программы по обучению в местах лишения свободы имеются у ограниченного числа вузов, а за образование приходится платить родственникам заключенных. «Для того, чтобы сделать эту работу более эффективной и системной, необходимо объединить усилия всех профильных структур, в первую очередь Министерства образования и науки РФ и Федеральной службы исполнения наказаний. Должна быть четкая и согласованная государственная политика в виде концепции, изложенной на бумаге. И, поскольку здесь все упирается в вопросы экономики, необходимо детально проработать механизмы получения не только среднего и высшего профессионального образования в колониях, но и повышения квалификации. В том числе необходимо рассмотреть возможность обучения заключенных за счет государства», отметил автор инициативы.
Он заявил, что по статистике стремление получить высшее образование благодатно сказывается на заключенных, поэтому оно может стать одним из критериев для условно-досрочного освобождения, поскольку в разы увеличивается шанс получить на выходе их тюрьмы законопослушных граждан, риск рецидива у которых будет сведен к минимуму.
«Заключенные, изъявляющие желание учиться, чаще задумываются о завтрашнем дне, лучше соблюдают режим. Они понимают, что, когда выйдут на свободу, им нужно быть конкурентоспособными на рынке труда. Разумеется, исправительный процесс проходит значительно быстрее», рассказал общественник.