Устав МО "Псков" по формальным признакам можно квалифицировать как устав Псковской городской Думы, заявил на брифинге мэрии Пскова председатель административно-правового комитета городской администрации Джемал Малышев. По его мнению, "ручной" устав для Думы допустили не по недомыслию или неопытности, а в русле целенаправленного движения по блокированию рычагов влияния населения на местное самоуправление, передает корреспондент ПАИ. Для примера Д. Малышев привел решение Думы о статусе депутата. Он утверждает, что по федеральному законодательству этот вопрос должен решаться на уровне субъекта РФ, т. е. законодательную инициативу по изменению своего статуса депутаты Псковской Думы должны были внести в Псковской областное Собрание, а не вписывать дополнительные статьи расходов в местный бюджет самостоятельно. Ситуацию, когда члены городского парламента превышают свои полномочия, Джема Малышев назвал "реализацией личных притязаний" и влиянием "внешних сил, которые тоже преследуют свои интересы". Председатель правового комитета напомнил, что основным документом, определяющим правовые вопросы деятельности местного самоуправления муниципального образования является Устав города, но только в том случае, если МО принимало участие в его создании. Псковский Устав имеет длинную историю, и "нет повести печальнее на свете, чем история его принятия", потому что народ был отстранен от определения его вектора, структуры и наполнения, - констатировал Д. Малышев. Вопреки мнению населения, выраженному на публичных слушаниях, ключевые решения в Устав одиннадцатью депутатами были внесены прямо противоположные.