Президент Торгово-промышленной палаты Псковской области Владимир Зубов принял участие в январском заседании "Меркурий-клуба", который является дискуссионной площадкой Торгово-промышленной палаты РФ, базируется в Центре международной торговли в Москве и по традиции в начале каждого года подводит экономические итоги года минувшего. Обычно на заседаниях "Меркурий-клуба" присутствуют не только руководители региональных торгово-промышленных палат и предприниматели, но также министры, депутаты Федерального Собрания РФ, высокопоставленные партийные и общественные деятели. Однако на этот раз, утверждает Владимир Анатольевич, некоторые заинтересованные лица это заседание почему-то проигнорировали. Это относится прежде всего к руководителям партии "Единая Россия". По всей видимости, предполагает президент ТПП Псковской области, они были заранее ознакомлены с тезисами основного доклада, в котором Евгений Примаков, в частности, подверг критике фактически сложившуюся в стране моноцентристскую партийно-государственную систему, тормозящую не только общественное, но и экономическое развитие нашего государства. - Сделанные Евгением Максимовичем выводы вообще прозвучали не слишком утешительно, - говорит Владимир Зубов. – Минувший год стал годом серьёзных ошибок, совершённых, с одной стороны, из-за недооценки влияния мирового финансового кризиса на отечественную экономику, а с другой стороны, из-за переоценки российского "запаса прочности". Всё это привело к тому, что резервный стабилизационный фонд на сегодня почти исчерпан, а модернизация отечественной экономики так и не началась. Государство занималось в 2009 году в основном тем, что латало дыры крупных коммерческих организаций, которые на волне роста их фондовой стоимости набрали ничем не обеспеченных кредитов, а с наступлением кризиса оказались в долгах, как в шелках. Едва запахло жареным, советы акционеров этих предприятий ещё к тому же выплатили себе промежуточные дивиденды, тем самым пополнив счета физических лиц, но обескровив счета юридических, а потом прикинулись бедными овечками и вынудили государство тратить на поддержание штанов своих предприятий деньги налогоплательщиков – то есть, наши с вами. Так же неэффективно были потрачены деньги, выделенные государством на кредитование малого и среднего бизнеса. Как известно, банки тут же перевели эти средства в свои валютные резервы, а до предпринимателей они так и не дошли. - Надо признать, что и разработанная на областном уровне программа финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, реально стартовавшая в сентябре 2009 г. пока что не принесла сколько-нибудь ощутимых результатов, - заметил Владимир Анатольевич, Надеюсь, что в наступившем году она заработает в полную силу. Тем временем на указанные цели было выделено 50 миллионов рублей из областного бюджета и ещё более 120 миллионов регионом было получено из федерального бюджета. Эти деньги должны работать, должны дойти до производителей товаров и услуг в виде реальной финансовой поддержки. Но они всё ещё ждут применения на банковском счете "Псковского областного фонда гарантий и поддержки предпринимательства", созданном при администрации Псковской области в сентябре прошлого года. Указанный фонд призван выступать поручителем за начинающих бизнесменов, которым ещё нечего заложить, чтобы взять в банке кредит. Если бизнесмен потерпит неудачу, областной гарантийный фонд возмещает банку половину его задолженности. То есть, этот фонд действует как страховая организация, минимизируя риски банка на случай несостоятельности клиента. Он, конечно, работает, но за несколько месяцев его гарантийными услугами воспользовались не более десятка псковских бизнесменов. А вот если бы гарантийный фонд мог поддержать малый и средний бизнес реальными деньгами, то число предпринимателей, желающих воспользоваться его услугами, возросло бы в разы. Например, он мог бы выдавать предпринимателям кредиты под меньшую, чем банковская, ставку, или компенсировать им две трети ставки рефинансирования Ценробанка. Пускай это будет целевое финансирование тех направлений бизнеса, которые являются для областной власти приоритетными! Не надо бояться кредитовать малый и средний бизнес. Риск потери денег в этом секторе экономики минимален, так как малые и средние предприниматели берут в долг очень незначительные суммы и, как правило, обращаются с ними крайне аккуратно. Проблема в том, что им часто бывает не под силу выплачивать банку 15% годовых. Вот если бы гарантийный фонд взял на себя оплату тех процентов, которые банк начисляет сверх ставки рефинансирования, это стало бы реальной помощью представителями малого и среднего бизнеса по производству товаров и услуг. Так уже работают гарантийные фонды в Санкт-Петербурге и Новгороде, и это уже приносит экономикам этих регионов ощутимую пользу. Я уверен, что точечное, конкретное финансирование малых и средних предприятий Псковской области помогло бы им не только удержаться на плаву, но и решить проблему огромного количества высвободившихся из-за банкротства крупных предприятий трудовых ресурсов. - А как Вы оцениваете государственную программу, которая позволяет каждому безработному получить единовременное пособие в 58 тысяч 800 рублей и открыть своё дело? - Она представляется мне очень хорошей по замыслу и очень сомнительной по воплощению. Безработный единовременно получает 58 тысяч 800 рублей. Это сложенные вместе двенадцать максимальных месячных пособий, которые он и так бы получил, регулярно отмечаясь на бирже труда. Бизнеса на эти деньги, конечно, не построишь. К тому же налоговики сразу же начинают трактовать их не как пособие, а как полученный доход, а это значит, что почти 8 тысяч из этой суммы придётся в конце отчётного периода возвращать им в виде налогов. Насколько мне известно, сегодня юристы пытаются перетолковать статус этого пособия в пользу начинающих предпринимателей, но чем это обернётся на практике, то есть, уже в марте, когда первым участникам данной программы придётся отчитываться перед налоговыми органами, я не знаю. Проблема в том, что никто не удосужился заранее продумать все последствия такой помощи, у нас нет системного подхода к развитию малого и среднего предпринимательства. Даже если безработный действительно горит желанием начать своё дело, он вынужден тянуть дополнительные денежные ресурсы с родственников или знакомых, а также прибегать к услугам других неофициальных источников финансирования, иногда попадая в кабалу к криминальным структурам. Всего этого можно было бы избежать, если бы у нас в стране появились фонды венчурного финансирования, которые выделяют деньги под идеи. "Венчурный" – значит, рисковый. Именно такие фонды, созданные в рамках частно-государственного партнерства, помогли китайцам и южным корейцам совершить их экономический рывок. Я убеждён, что в России они тоже рано или поздно появятся. Жалко, что государство пока никак не стимулирует их возникновение, а общественные организации у нас настолько декоративны, что им самим такое не под силу. По крайней мере, созданные у нас в стране саморегулирующие организации (оценщиков, строителей) пока не способны самостоятельно регулировать рынок, а следовательно, и реально развивать его они не в состоянии. - Я знаю, что многие развитые страны, например, Швеция и Великобритания, увеличили в минувшем, кризисном, году прогрессивный налог, обложив толстосумов ещё более внушительной данью. Вот и Барак Обама планирует увеличить налоги для крупнейших американских компаний. Одновременно на Западе всё время снижаются коммунальные платежи, так как снижаются цены на энергоносители. Почему в нашей стране тарифы естественных монополий продолжают расти, а прогрессивный налог так и не введён, хотя тот же Евгений Примаков настаивал на его необходимости ещё год назад. - Сказывается государственно-предпринимательский характер нашей экономики. К тому же противники прогрессивного налога уверяют, что он приведёт к торжеству "серых" схем и к оттоку российских денег на Запад. При том, что "серые" схемы преобладают у нас и сегодня, а по оценкам того же журнала "Эксперт" и других специальных экономических изданий, более 90% всех реальных российских активов и так уже официально принадлежат иностранным организациями и частным лицам. Это говорит, к сожалению, о том, что в правовой и рыночный характер российской экономики уже почти никто всерьёз не верит. - Ну хоть какие-то антикризисные государственные меры в прошлом году сработали? - Конечно, сработали. Нам удалось, по крайней мере, замедлить темпы экономического падения. Но чего это стОило. Сегодня даже министр финансов Алексей Кудрин признался, что, если расходование средств стабилизационного фонда будет продолжаться прежними темпами, то в марте этот фонд будет исчерпан, и нам останется рассчитывать только на бюджет. Это не афишируется, но эксперты давно уже единодушны в том, что в России мировой финансовый кризис перерос в экономический, грозя перерасти в социальный. - Как обстоят дела в Псковской области? Насколько пострадала за минувший год региональная экономика? - За 2009 год областной ВВП уменьшился на 9,4%. Особенно пострадали те предприятия, которые были ориентированы на автомобильную промышленность. Как вы знаете, закрылось совместное российско-финское предприятие "PKC Group Oyj", на котором работали более 500 человек, закрылся "АГиК", которым мы так гордились, как дочерним предприятием концерна TRW и нашего завода "Автоэлектроарматура", которое на протяжении пятнадцати лет было основным поставщиком реле и переключателей для конвеера "Фольксваген-Ауди Групп". Там тоже высвободились около 500 человек, в основном женщины. Да и у самого концерна "Авар" существенно сократились объёмы производства. Переживает не лучшие времена Завод механических приводов, который делал редукторы для дорожных и строительных машин. Я уже не говорю о том, как просела строительная отрасль. В тоже время предприятия, занятые сервисом или розничной продажей, по-прежнему на плаву. - Ну как же! Вот ведь сеть магазинов "Трёшечка" приказала долго жить… - "Трёшечки" закрылись не только и не столько из-за кризиса. Слабым звеном в основе этого бизнеса был недостаток собственных средств и, как следствие, ставка на "пирамидальную" систему кредитных ресурсов, когда берутся кредиты под строящиеся объекты и под увеличивающиеся обороты, а потом построенные объекты закладываются под очередные кредиты… Кризис в этом случае просто стал катализатором, ускорившим негативные процессы. Это реальная санация бизнеса. Скорее всего, мы имеем дело с переоценкой сил и недостатком личного опыта в контроле за ситуацией при быстром росте бизнеса. Однако нашёлся же "Тверской купец", который под брендом "Вольного купца" взял в аренду основные активы "Трёшечек" с обязательством регулярно выплачивать банкам-кредиторам их долги! В целом количество предприятий малого и среднего бизнеса у нас не уменьшилось. И если одни игроки покинули поле, то на их место пришли другие. Всё не так уж плохо. Как и следовало ожидать, кризис стимулирует инновационное производство. Вот и у нас в области в минувшем году появилось несколько очень перспективных проектов. Я имею в виду, конечно же, Великолукский торфоперерабатывающий завод, который открылся в конце прошлого года при участии инвесторов из Ленинградской области и позволил создать более ста новых рабочих мест. Кроме этого новую технологию освоило ООО "Евро-Керамика" (г. Печоры), которое, несмотря на кризис, запустило новую линию по выпуску керамогранита, а это тоже более 100 новых рабочих мест. Готов к расширению своего производства завод ООО "Экоэнергия", который делает оборудование для производства топливных гранул по новейшей патентованной технологии. Это настоящие инновации и в перспективе ещё 150 новых рабочих мест! Ещё пример. Заводом "Псковэлектросвар" освоено производство современного инновационного комплекса для сварки труб большого диаметра для нефтегазовых магистралей. По скорости и качеству эта технология комбинированной сварки не имеет аналогов в мире! - А что с аутсайдерами? Завод "Красный Луч" уже выкарабкался из той непростой ситуации, в которой он оказался в начале прошлого года? - Насколько мне известно, нет, хотя администрация Псковской области предпринимает титанические усилия по поиску заказов для этого посёлкообразующего предприятия. Областные власти вообще изо всех сил стараются привлекать в регион деньги на новые проекты, которые обеспечат занятость населения. Например, по линии министерства физкультуры и спорта у нас планируется строительство нескольких стадионов и даже ледового дворца. Есть планы по переводу котельных на местное топливо в связи с удорожанием мазута и приостановлением проектов дальнейшей газификации… Кроме этого, власти всячески стимулируют строительство новых свиноводческих комплексов. Главное, чтобы при этом они не забывали об экологии. Потому что, как предупреждали нас в своё время наши датские партнёры, строители мегаферм почему-то всегда помнят о мясе, но частенько забывают о дерьме. А ведь отходы деятельности свиноферм сравнимы с биологическим оружием, а затраты на их утилизацию сравнимы с затратами на возведение самих свиноводческих комплексов. Тут тоже не обойтись без специальных технологий, а значит, и без инноваций. - Кстати, о датчанах. Совместная российско-датская программа экономического развития Псковской области в этом году заканчивается. Насколько она оказалась полезной и что с этими совместными наработками будет дальше? - Благодаря этой программе в районах Псковской области открылось 12 информационно-консультационных бизнес-центров. Это реальные островки информационного обеспечения развития на местах малого и среднего предпринимательства. Главное, чтобы у муниципальных властей не пропал энтузиазм. А ещё было бы неплохо профинансировать зарплаты одного-двух сотрудников каждого такого центра, например, из того же гарантийного фонда. Это тоже была бы реальная поддержка малого и среднего бизнеса в районах. - Многие очень надеялись на госзаказы, на то, что государство начнёт наконец-то стимулировать внутренний спрос… - Пока это только разговоры. Хорошо уже и то, с 1 января 2010 года основные госзаказы стали распределяться в режиме электронных торгов, и минимальная цена наконец-то перестала быть самым важным критерием выбора подрядчиков. Но самое обидное, что почти ничего не делается для пресловутой модернизации отечественной экономики. Опыт других развивающихся стран показывает, что нам надо не просто покупать на Западе новейшие технологии и запускать их в производство, а покупать их в большей степени для переосмысления и создания на их основе собственных инновационных разработок. Мы уже упустили такую возможность в автомобиле- и самолётостроении. Осталось только "профукать" ракетостроение, и нам можно будет вообще "сворачивать удочки". К сожалению, пока что оправдываются самые пессимистические прогнозы развития кризиса на территории России. Да и на общемировом уровне никаких системных положительных сдвигов за минувший год так и не произошло, потому что не преодолена главная причина падения производства – несоответствие вращающейся денежной массы реальной стоимости совокупного всемирного валового продукта. Продолжается фантомная игра на вымывание денег из реального производства в сферу безтоварного обращения. В результате чего эти виртуальные деньги становятся реальными только на счетах у единиц, а у подавляющего большинства тают, как прошлогодний снег. Этому также способствует превалирование в мировой экономике ничем не обеспеченной валюты одного государства, за которую волей-неволей держатся даже такие могущественные страны, как Китай и Япония, поскольку большая часть их резервов до сих пор номинирована в долларах. Наши восточные соседи, по крайней мере, проводят очень грамотную политику по стимулированию внутреннего спроса, по развитию малого и среднего бизнеса. У нас, как уже было сказано Евгением Максимовичем Примаковым, сложилась монопартийная система, которая привела к диктату одного класса – класса ничего не производящих чиновников. Поэтому главным итогом минувшего года для малого и среднего бизнеса стало осознание, что ждать существенной и действенной помощи от государства ему не приходится. Надо как-то выживать самостоятельно. Что он и делает. С другой стороны, этот год показал, что если государство будет и дальше вести столь непродуманную экономическую политику, то это неизбежно приведёт к социальному взрыву. А значит, что-то обязательно будет меняться, и очень хочется, чтобы в лучшую сторону! Записала Ольга Миронович, Псковское агентство информации.