Депутаты Псковского областного Собрания (ПОС) решили отстоять своё право на бесплатные публикации в СМИ, предоставленные региональным законом. Как передаёт корреспондент ПАИ с 15-й сессии ПОС, парламентарии не стали вносить изменения в законы о статусах областных и городских депутатов, в частности в положения о бесплатном опубликовании материалов и сообщений народных избранников.
Законопроект внесён губернатором Псковской области Михаилом Кузнецовым и обусловлен необходимостью приведения областного законодательства в соответствии с федеральным. Основанием послужили два протеста прокурора. Дело в том, что по региональному законодательству, депутаты имели право на предоставление в муниципальных и государственных СМИ бесплатной печатной площади. Данные нормы противоречат федеральному законодательству, в частности закону о СМИ. "СМИ свободны в осуществлении своей деятельности, никто не может вмешиваться в их деятельность", - процитировала закон докладчик по вопросу из Государственного комитета по информационной политике и связям с общественностью Псковской области.
Противоречит федеральному закону и норма, гарантирующая депутатам по истечении срока их полномочий трудоустройство.
Против упразднений нормы о публикациях выступил Михаил Брячак. Он привёл в пример статью 24 Устава Псковской области, где написано, что депутат имеет право на выступления в СМИ без оплаты. "И Устав области придётся приводить в соответствие", - ответила на замечание докладчик. "Вы планируете внести изменения в Устав? А почему вы не сделали этого в первую очередь?" – продолжил парламентарий и предложил отклонить проект, поскольку Устав разработан на основе Конституции РФ и не даёт право менять вышеупомянутое положение.
Его поддержал Игорь Савицкий. "Депутатов лишать такой возможности нельзя. Мы никому не навязываем свои публикации, никакой закон мы не нарушаем, а эти нормы для нас - просто гарантия возможности публиковать свои материалы. Ладно, если депутат-предприниматель, а остальные?" – вступился он за коллег. "В законе о СМИ существует строгий перечень материалов для бесплатных публикаций, субъектам РФ не предоставлено право его расширять. Вместе с тем депутатов ПОС никто не лишает права печататься в "Псковской правде" в соответствии с договором", - не уступала представитель областной власти. На это И. Савицкий попросил привести примеры обременения газет бесплатными публикациями. Оказалось, что во время предвыборной кампании своим правом пользовались депутаты-члены "Справедливой России". "Ну и что, это неправильно?" – допытывался парламентарий. Аналогичный вопрос задал Александр Рогов: "А кто сказал, что это неправильно? Вы лично или суд? Может прокуратура заблуждается?"
В дискуссию вмешался заместитель губернатора Дмитрий Шахов, он напомнил, что история вопроса началась на прошлой сессии, когда депутаты поручили администрации Псковской области подготовить этот законопроект. "Вас закон не интересовал, а теперь возникает дискуссия. Ну, тогда бы соглашались на наше предложение создать рабочую группу по вопросу", - выразил недовольство чиновник. "Мы сами глубоко не вникли в суть этого вопроса. Надо его рассмотреть и отложить на следующую сессию. Вопрос очень важный, и действительно есть противоречие", - подвёл черту в споре Юрий Шматов.
После этого спикер ПОС Борис Полозов озвучил три варианта решения вопроса: рассмотреть законопроект в первом чтении, снять с рассмотрения и перенести или отклонить. За первый вариант решения проголосовали 11 парламентариев. За второй – 24. Таким образом, Собрание решило снять вопрос и перенести его на июньскую сессию с условием рассмотрения на всех комитетах и во всех фракциях.
